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摘要:随着我国社会主义市场经济的逐步完善,我国经济发展水平的进一步提高,我国会计准则与国际会计准则之间协调的环境与条件也将逐步成熟,会计准则的国际化与规范化将显出特别巨大的能量,并将直接促进我国会计向国际会计惯例靠拢,在国际经济交往中发挥着巨大的作用。如何借会计准则国际趋同的东风,尽可能实现我国会计准则与国际会计准则的协同,这是我国会计界必须正视的问题。对于存在的问题本课题提出促进我国会计准则与国际准则协同的一些策略,密切跟上国际会计准则建设和全球化趋同的步伐,推进我国会计的国际化发展。
关键词:会计准则,国际协同
1.我国会计准则取得的成果与存在的问题
我们知道,虽然我国在推动会计准则与国际惯例接轨方面已取得一定的成果,主要包括:一是会计目的方面,已经从只顾政府需要转为兼顾政府和投资者的需要;二是在会计选择方面,从只有政府宏观选择转为政府宏观选择与企业微观选择并重;三是在会计和税务的关系上,从会计制度服从于税务法规转为会计制度与税务法规适当分离;四是在会计信息质量方面,从强调合法性转为兼顾合法性、有用性及可靠性;五是在会计信息的透明度方面,从绝对保密转为逐步公开。然而,必须承认,由于种种因素,我国会计准则仍存在许多问题,比如会计准则和制度的制定仍没突出市场经济主体,尤其是投资人和债权人的信息需求;会计准则和传统会计制度的关系比较混乱;准则与制度仍不够稳健,各项损失准备仍不够充分,不良资产不能及时得以消化,虚盈实亏、资本销蚀现象仍十分严重;准则的内容仍过于简单,操作性不够强,被操纵的余地仍相当大;准则制定速度不够快,实务中暴露出来的可能影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决。
2.促进我国会计准则与国际会计准则协同的点滴思考
我认为,会计准则的国际协同是建立在会计准则的各国差异之上的,因为有差异方有协同的必要。我想,在结合我国实际国情和针对目前仍存在的问题的情况下,如何促进我国会计准则与国际会计准则的协同是今后应该考虑的主要问题。
第一,在会计准则国际协同的进程中,应达成与国际会计准则基本一致的概念框架。我国现行会计准则侧重于规范损益表,国际会计准则更关注资产负责表,这两种在概念框架上不同的观点,将直接导致对待具体会计事项时所遵循的会计原则的不同。我觉得,如果有了会计术语和内容一致,各个会计准则制定中均可依赖的概念框架,就等同于在共同的会计目标和基础上进行具体准则的协调。仅从会计角度考虑,这无疑会减少协同中的磨合,加速协同的进程,为我国会计准则最终国际化奠定良好的基础。
第二,会计准则的国际化与强化会计准则的执行机制应当并举。强调会计准则本身内容的国际化固然重要,但是确保会计准则的有效贯彻与执行同样十分重要,两者缺一不可。近年来,我国在借鉴国际会计准则来制定我国会计准则上迈出了较大步伐,许多重大会计问题的处理已经与国际会计准则相一致,但是我们也应该看到,这些会计准则的具体执行还存在一定的问题。一个制定得再好的会计准则,如果得不到有效执行,那就成为了一纸空文,会计准则的国际化更是形同虚设。所以,要真正实现会计准则的国际化,要使所制定的会计准则发挥其应有作用,建立一个行之有效的会计准则执行机制十分重要,它是会计准则国际化进程中重要的一环。
第三,会计准则的国际协同应结合我国的实际国情。建设与具有悠久历史传统的中国文化相契合的、高质量的会计准则,才是我们真正的目标所在,也是我国会计准则建设中的一大难题。因此,我们必须对自己有全面的、系统的、清晰的认识,并不是先进的东西都适用于我国,我们在吸收借鉴先进的会计理论、方法时,还必须有自己的特色——中国特色。任何会计理论都是在一定的土壤中成长起来的,都有一定的适用范围,生搬硬套解决不了问题。另外,国际会计准则其实是一把双刃剑,发展中国家在利用它获得外资的同时,却也要以开放市场、损害一定的经济利益作为代价。在利益权衡下,我们必须做出趋利避害的抉择。在照顾国情需要的前提下,我们应尽量与全球化会计准则或国际惯例保持协调。
第四,充分利用信息技术的优越性。近几十年来,计算机、信息、网络技术一直以难以置信的速度发展,其影响难以估量。会计学术、实务和政府主管部门都要充分认识这方面发展的意义,充分利用信息技术的优越性,以达事半功倍之效,使我國会计理论、实务、准则的水平能在尽可能短的时间内赶上世界的步伐,使会计在微观和宏观经济管理中发展更大的作用。
最后,加快培养合格的会计人员,提高教学水平,培养充足的、合格的会计后备人才。拥有层出不穷的高质量复合型会计人才是中国会计职业发展的长远之计。要以超前的意识,不断深化高校的会计教学改革,不断拓展会计教学的深度与广度;要注重提高学生的判断能力和实干精神;使学生同时掌握国内和国外的会计理论、方法与准则;要注意将计算机技术、网络技术等引入到课堂中,增加课程的含金量,培养符合信息时代要求的合格的会计审计人才。因此,要加快中国会计准则改革与国际化进程,建立一支高素质的会计队伍十分重要。
随着我国社会主义市场经济的逐步完善,我国经济发展水平的进一步提高,我国会计准则与国际会计准则之间协调的环境与条件也将逐步成熟,我国的会计准则建设应当与时俱进,以更积极的姿态与国际会计准则协调。
关键词:会计准则,国际协同
1.我国会计准则取得的成果与存在的问题
我们知道,虽然我国在推动会计准则与国际惯例接轨方面已取得一定的成果,主要包括:一是会计目的方面,已经从只顾政府需要转为兼顾政府和投资者的需要;二是在会计选择方面,从只有政府宏观选择转为政府宏观选择与企业微观选择并重;三是在会计和税务的关系上,从会计制度服从于税务法规转为会计制度与税务法规适当分离;四是在会计信息质量方面,从强调合法性转为兼顾合法性、有用性及可靠性;五是在会计信息的透明度方面,从绝对保密转为逐步公开。然而,必须承认,由于种种因素,我国会计准则仍存在许多问题,比如会计准则和制度的制定仍没突出市场经济主体,尤其是投资人和债权人的信息需求;会计准则和传统会计制度的关系比较混乱;准则与制度仍不够稳健,各项损失准备仍不够充分,不良资产不能及时得以消化,虚盈实亏、资本销蚀现象仍十分严重;准则的内容仍过于简单,操作性不够强,被操纵的余地仍相当大;准则制定速度不够快,实务中暴露出来的可能影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决。
2.促进我国会计准则与国际会计准则协同的点滴思考
我认为,会计准则的国际协同是建立在会计准则的各国差异之上的,因为有差异方有协同的必要。我想,在结合我国实际国情和针对目前仍存在的问题的情况下,如何促进我国会计准则与国际会计准则的协同是今后应该考虑的主要问题。
第一,在会计准则国际协同的进程中,应达成与国际会计准则基本一致的概念框架。我国现行会计准则侧重于规范损益表,国际会计准则更关注资产负责表,这两种在概念框架上不同的观点,将直接导致对待具体会计事项时所遵循的会计原则的不同。我觉得,如果有了会计术语和内容一致,各个会计准则制定中均可依赖的概念框架,就等同于在共同的会计目标和基础上进行具体准则的协调。仅从会计角度考虑,这无疑会减少协同中的磨合,加速协同的进程,为我国会计准则最终国际化奠定良好的基础。
第二,会计准则的国际化与强化会计准则的执行机制应当并举。强调会计准则本身内容的国际化固然重要,但是确保会计准则的有效贯彻与执行同样十分重要,两者缺一不可。近年来,我国在借鉴国际会计准则来制定我国会计准则上迈出了较大步伐,许多重大会计问题的处理已经与国际会计准则相一致,但是我们也应该看到,这些会计准则的具体执行还存在一定的问题。一个制定得再好的会计准则,如果得不到有效执行,那就成为了一纸空文,会计准则的国际化更是形同虚设。所以,要真正实现会计准则的国际化,要使所制定的会计准则发挥其应有作用,建立一个行之有效的会计准则执行机制十分重要,它是会计准则国际化进程中重要的一环。
第三,会计准则的国际协同应结合我国的实际国情。建设与具有悠久历史传统的中国文化相契合的、高质量的会计准则,才是我们真正的目标所在,也是我国会计准则建设中的一大难题。因此,我们必须对自己有全面的、系统的、清晰的认识,并不是先进的东西都适用于我国,我们在吸收借鉴先进的会计理论、方法时,还必须有自己的特色——中国特色。任何会计理论都是在一定的土壤中成长起来的,都有一定的适用范围,生搬硬套解决不了问题。另外,国际会计准则其实是一把双刃剑,发展中国家在利用它获得外资的同时,却也要以开放市场、损害一定的经济利益作为代价。在利益权衡下,我们必须做出趋利避害的抉择。在照顾国情需要的前提下,我们应尽量与全球化会计准则或国际惯例保持协调。
第四,充分利用信息技术的优越性。近几十年来,计算机、信息、网络技术一直以难以置信的速度发展,其影响难以估量。会计学术、实务和政府主管部门都要充分认识这方面发展的意义,充分利用信息技术的优越性,以达事半功倍之效,使我國会计理论、实务、准则的水平能在尽可能短的时间内赶上世界的步伐,使会计在微观和宏观经济管理中发展更大的作用。
最后,加快培养合格的会计人员,提高教学水平,培养充足的、合格的会计后备人才。拥有层出不穷的高质量复合型会计人才是中国会计职业发展的长远之计。要以超前的意识,不断深化高校的会计教学改革,不断拓展会计教学的深度与广度;要注重提高学生的判断能力和实干精神;使学生同时掌握国内和国外的会计理论、方法与准则;要注意将计算机技术、网络技术等引入到课堂中,增加课程的含金量,培养符合信息时代要求的合格的会计审计人才。因此,要加快中国会计准则改革与国际化进程,建立一支高素质的会计队伍十分重要。
随着我国社会主义市场经济的逐步完善,我国经济发展水平的进一步提高,我国会计准则与国际会计准则之间协调的环境与条件也将逐步成熟,我国的会计准则建设应当与时俱进,以更积极的姿态与国际会计准则协调。