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本报讯(记者 米太平)8月17日,审计署发布了2017年第二季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。二季度,审计署以推进供给侧结构性改革为主线,组织对31个省份和29个中央部门、10户中央企业进行了跟踪审计,抽查了953个单位1 203个项目,涉及资金2 890.63亿元,其中中央财政资金335.99亿元。
审计署财政审计司主要负责人介绍,审计重点关注了脱贫攻坚工作推进、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革深化、“一带一路”建设等方面的政策措施落实情况,以及以往跟踪审计发现问题的整改情况。从审计情况看,有关部门和地区结合实际主动作为,认真整改审计查出的问题,取得较好成效,但也存在政策措施落实不到位的情况。
在脱贫方面,此次审计共抽查59个贫困县,涉及257个项目、47.98亿元资金,发现的问题有:2个县贫困人口数据信息不准确、不完整;10个县在易地扶贫搬迁工作中對精准搬迁、保障基本等政策要求落实不到位;42个县教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫等政策落实不到位;12个县财政资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢,导致6 226.11万元资金结存1年以上,其中5 585.07万元结存2年以上;3个省的3个单位违规使用资金1 249.73万元;20个县的39个扶贫项目未实现预期效果,涉及资金1.01亿元;6个县的13个扶贫项目实施过程管理不到位;个别地区多计脱贫人数2 656人。
去产能方面,审计发现,黑龙江省七台河市5处应依法关闭类煤矿未按时关闭;甘肃省违规向高耗能电解铝企业发放电费补贴2.4亿元;河北省淘汰落后产能奖补资金1.8亿元未发挥效益。
在深化放管服改革、降低企业成本方面,6个省的15家单位违规预留或未及时退还工程建设领域保证金3.48亿元;5个省的5项行政审批中介服务违规由企业负担费用2.24亿元;2个省的8家单位依托行政权力或履职便利违规向企业收取或转嫁费用1.64亿元;7家协会通过违规自设职业资格、开展评比达标活动等收费1 537.24万元;上海市的2项行政审批事项下放不到位。
推进重点领域项目建设方面,2个省的13个项目因前期工作不充分、资金不到位等未开工;11个省的31个项目逾期1年以上仍未完工;2个省的46个项目违规建设或建成后未发挥效益。
重点政策落实方面,宁夏回族自治区部分地区未严格执行大气污染防治行动计划;7个省部分地区11.47亿元财政存量资金统筹盘活不到位。
上述负责人透露,下一步的政策落实跟踪审计将聚焦中央提出的“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战”相关政策落实情况。在揭示和反映问题的同时,政策落实跟踪审计还将注意挖掘有关地方和部门在推动中央政策措施贯彻落实方面的好经验好做法以及积极整改审计发现问题的典型案例。
审计署财政审计司主要负责人介绍,审计重点关注了脱贫攻坚工作推进、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革深化、“一带一路”建设等方面的政策措施落实情况,以及以往跟踪审计发现问题的整改情况。从审计情况看,有关部门和地区结合实际主动作为,认真整改审计查出的问题,取得较好成效,但也存在政策措施落实不到位的情况。
在脱贫方面,此次审计共抽查59个贫困县,涉及257个项目、47.98亿元资金,发现的问题有:2个县贫困人口数据信息不准确、不完整;10个县在易地扶贫搬迁工作中對精准搬迁、保障基本等政策要求落实不到位;42个县教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫等政策落实不到位;12个县财政资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢,导致6 226.11万元资金结存1年以上,其中5 585.07万元结存2年以上;3个省的3个单位违规使用资金1 249.73万元;20个县的39个扶贫项目未实现预期效果,涉及资金1.01亿元;6个县的13个扶贫项目实施过程管理不到位;个别地区多计脱贫人数2 656人。
去产能方面,审计发现,黑龙江省七台河市5处应依法关闭类煤矿未按时关闭;甘肃省违规向高耗能电解铝企业发放电费补贴2.4亿元;河北省淘汰落后产能奖补资金1.8亿元未发挥效益。
在深化放管服改革、降低企业成本方面,6个省的15家单位违规预留或未及时退还工程建设领域保证金3.48亿元;5个省的5项行政审批中介服务违规由企业负担费用2.24亿元;2个省的8家单位依托行政权力或履职便利违规向企业收取或转嫁费用1.64亿元;7家协会通过违规自设职业资格、开展评比达标活动等收费1 537.24万元;上海市的2项行政审批事项下放不到位。
推进重点领域项目建设方面,2个省的13个项目因前期工作不充分、资金不到位等未开工;11个省的31个项目逾期1年以上仍未完工;2个省的46个项目违规建设或建成后未发挥效益。
重点政策落实方面,宁夏回族自治区部分地区未严格执行大气污染防治行动计划;7个省部分地区11.47亿元财政存量资金统筹盘活不到位。
上述负责人透露,下一步的政策落实跟踪审计将聚焦中央提出的“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战”相关政策落实情况。在揭示和反映问题的同时,政策落实跟踪审计还将注意挖掘有关地方和部门在推动中央政策措施贯彻落实方面的好经验好做法以及积极整改审计发现问题的典型案例。