太原市城市绿色交通发展研究

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  【摘 要】本文基于绿色交通的基本内涵,在分析太原市目前交通状况的基础上,提出了太原市城市交通发展的对策,在城市轨道交通发展政策,正确引导家庭汽车的使用,合理利用自行车等方面提出了具体措施及建议。
  【关键词】绿色交通;公共交通;家庭用车
  
  1 绿色交通的基本内涵
  绿色交通,是指在城市交通中采用低污染、低能耗的运输工具,来完成社会经济活动的一种交通概念。它是由加拿大人克里斯•布拉特肖(Chris•Bradshaw)于1994年首先提出,他认为绿色交通工具的优先级依次为步行、自行车、公共运输工具,最后是单人自驾车。绿色交通的理念,强调都市交通的“绿色性”,即减轻交通拥挤,减少环境污染,合理利用资源。其本质是建立城市可持续发展的交通体系,核心是交通的通畅、有序,参与交通的个体感受到安全与舒适,合理利用土地资源和能源,让交通系统与生态环境系统协调统一。
  2 太原市城市交通发展现状
  太原作为省会城市,目前正处于经济高速发展时期。近年来,太原市加大了对道路基础设施的建设,覆盖整个市区的公路网络也逐渐形成,然而随着机动车数量的剧增,使得道路需求与交通供给之间的矛盾十分突出。因此,实施绿色交通战略,对缓解交通需求压力、减缓交通污染、增加居民出行舒适度,实现城市交通的可持续发展都是有十分重要的意义。
  2.1 土地资源和能源现状
  在我国土地资源是十分紧缺的,而城市发展中土地资源的地位更加重要。2006年,在我国城市平均每人占有道路面积仅为10.6m2,而在发达国家中,伦敦为28.3 m2,纽约为26.3 m2,东京10.9 m2。以美国纽约为例,交通设施用地占用纽约市区用地面积的35%左右,而太原交通运输用地46km2,占市区总面积的0.7%,加之太原市本身人均用地面积极小,大量的去增加基础设施是不现实的。
  从能源消耗方面来说,私人汽车为交通主体的模式耗能是十分巨大的。以美国为例,平均年耗能是以公共交通为主体模式的日本4倍左右。2009年末,太原市全民汽车保有量51.08万辆,其中私人汽车37.46万辆,增长27.1%。私人汽车的大量增长,使得能源的消耗不断增加,年末石油资源消耗119.37万吨。而目前我国的燃料属于一次性能源,污染排放因子很大,长此以往,将会给资源和环境都带来极大的负担。
  2.2 城市交通对环境的影响
  城市交通对环境的影响主要包括四个方面,一是汽车尾气散热、排放的有害气体以及路面硬化后表面吸放热造成的城市大气污染、热污染;二是城市交通噪声污染,这是城市声环境的主要污染源;三是交通路面的硬化会造成一定程度是水土流失,公路的硬表面无渗透性,城市的降水几乎全部以地表径流的形式流失;四是不断增加的交通设施和交通工具对城市生态环境的破坏,影响了居民和动植物的生存环境,尾气中包含很多致癌物质,对于人体危害是十分巨大的。随着机动车数量的增加,交通拥堵情况日益严重,政府通过了扩建道路、增建停车场等应对措施,从而又鼓励了小轿车数量的增加,这样就陷入了一个恶性循环。
  2.3 太原市交通管理与居民出行
  经济快速增长使城市交通管理压力增大,目前在城市交通管理方面,现行的机构设置和职权划分不清,经常发生机构重叠、职权交叉。城市交通发展是一个复杂的过程,需要多部门的横向协调合作。由于管理机构的冗余,这样妨碍了交通运输的连续性和完整性。
  市区居民出行追求的是效率最大化。在目前,太原市公共交通服务水平低下,如公交网络未成整体化,站点、线路不合理,公交工具不准时,运行速度低;各种交通方式之间没有实现“无缝”衔接,这些因素影响了居民出行对公共交通工具的选择。而私人汽车具有出行舒适、速度快、耗时少等优势,更符合交通出行的高质量需求。然而大量私人汽车的出现,一方面造成交通拥堵加剧,另一方面,公交乘客数量减少,使得公交企业经营恶化,这些又提升了个人自驾车出行的吸引力。
  3 太原市绿色交通体系措施
  3.1 限制私人私人汽车,扶持公共交通
  目前,太原市的汽车拥有量达到51.08万辆,私人汽车数量以每天200辆左右的速度增长,交通压力日益增大,堵车现象日益严重,即使目前市区环城高速已经建成,但对于交通情况也不会有明显改善。
  因此,要在在行政和法律上,控制私人汽车进驻交通易堵塞地段,限制私人汽车进入市中心地区,对进入控制地区的车辆征收通行费,在中心区域限速以及限制停车泊位供给;在经济上,通过对私人汽车的销售和燃料进行税费控制,限制私人汽车的使用。同时从各方面扶持公共交通的发展,是太原市交通发展的必然选择。首先,要从立法和观念上确定公交主体的地位,大力改善城市现有的地面公交系统;其次,研发新型交通工具,加大城市有轨交通和高速公路建设。
  3.2 重点建设城市轨道交通
  在2006年编制的《太原综合交通规划》中,就结合了当时以及中远期的城市交通状况共规划了四条线,即基本形式以柳巷、开化寺街等为核心、南北方向为主方向,再由4条放射线和1条支线构成放射型线网。线路总长度140公里,远期向清徐和榆次方向延伸。2009年7月正式建立轨道交通筹备机构,开始轨道交通线网的规划编制工作。2010年3月太原市提出要尽快向国家发改委申请地铁项目,并提出争取在年底开工建设,底线是要把太原南站的地铁站先建设起来,避免重复建设的浪费。预计到2015年前完成第一条有轨线路的建设。
  3.3 合理安排城市交通系统
  这事目前影响最为深广的方面,建立高效率的城市交通系统是缓解城市交通压力的重要手段。城市交通从规划、建设、运营、管理是一个统一的过程。要从交通政策、全市交通的供需分析、投资分配和建设顺序以及综合布局等方面加强协调,建立科学的决策和管理程序。现在太原市交通决策和管理部门众多,建立一个有效的综合协调机制。
  3.4 自行车的合理利用
  自行车是绿色交通工具,无污染、零排放、灵活性高、造价低,有利于身体健康和环境保护。目前公交服务水平偏低,总体收入不高,城市的功能又相对集中,自行车是广大居民必备的交通工具,但是自行车与机动车的混合交通加剧了行人、自行车与机动车之间的冲突,导致交通网内各种交通工具速度变慢,降低了城市交通的整体效率。
  据统计,在北京、上海、广州等大城市主要干线在高峰时汽车时速仅为16公里左右,其中自行车的干扰因素很大。太原市区范围不断扩大,功能区不断分散,在未来,自行车只能作为公交系统的补充,公交交通作为出行方式将会成为一种趋势。合理规范自行车交通行为,建立自行车的专用车道,促使其不影响交通的整体效率。发挥自行车在中短距离出行中的优势,发挥自行车的换乘功能;提高自行车交通的舒适性和安全性,减少自行车与公交系统之间的干扰。
  参考文献
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