摘要：研究如何破解二元结构一直是发展经济学研究的重要内容。面对我国目前的农业发展困境，寻找二元结构转变途径格外紧迫。制度作为一种重要的分析方法，成为人们寻求破解我国农业困境的突破口。一种科学的农业土地分配及生产制度对于脱离城乡二元结构现状是十分必要的。关键词：农业生产制度；二元结构；劳动力流动中图分类号：Ｆ３２
　　文献标志码：Ａ
　　文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２００9）14－０038－0３一、引言自从美国著名的经济学家刘易斯提出了“二元结构”理论，我们才意识到，任何一个发展中国家在其经济发展过程中都不可避免地遇到了城乡二元结构的困扰。由此，城乡二元结构的存在也成为制约广大发展中国家实现经济腾飞的一大瓶颈。二元经济结构是指先进的工业与落后的农业并存的一种特殊经济现象。工业较高的劳动生产率，先进的技术水平给工人带来相对较高的工资水平与福利水平；而农业较低的劳动生产率，落后的耕种技术造成了农民的低收入以及极不完善的各种相关福利保障体系。德国著名制度经济学家史漫飞曾经指出，制度的重要性在于，一种先进的制度一旦建立并取代先前的存在漏洞的旧制度，便会极大地促进效率的提高。对于解决我国城乡二元结构问题，我们也应当重点考虑制度的因素。怎樣的制度变革才能使得农村落后的面貌得以改善，使得农村劳动生产率得到有效的提高？土地制度的改革才能从根本上有效提高农业劳动生产率，推进先进生产技术的大范围普及，使得我国农业从根本上摆脱落后的面貌，成功逾越与先进工业之间的鸿沟。二、提出一种新型农业生产制度的假设（一）现行农业生产制度的分析十一届三中全会以来，我国便确定了“家庭联产承包责任制”的土地制度，极大地提高了劳动生产率。正是由于之前的“人民公社”制度不能有效地调动农民的劳动积极性，使得农业劳动生产率一直在低水平徘徊。由此可见，只有建立有效的激励机制才能充分调动农民的劳动积极性，从而彻底改变当时的困境。也正是家庭联产承包责任制极大地促进了农民的劳动积极性，极高地促进了农业劳动生产率的提高，才使得这一土地制度一直沿用至今。这种土地制度的确立将土地分配给每户村民，由各家分别组织耕种各家分得的土地，有效地激励了各户农民为了各自的收入而努力地耕作。这便是先进制度代替落后制度的变迁过程所带来的效率的提高。然而，在此基础