本报讯（记者 米太平）7月23日，财政部国库司公告称，按照《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告改革方案的通知》要求，县级以上各级财政部门除编制本级政府综合财务报告外，还需要合并汇总本行政区政府综合财务报告。但是，合并汇总编制全国和地区政府财务报告仍存在许多难点问题，需要进一步研究解决。为此，财政部国库司拟聘请专业咨询机构开展“全国和地区政府财务报告合并汇总研究”项目。
　　本项目重点研究的内容包括：分析研究目前国际上编制全国和地区政府财务报告的理论研究和实践经验，包括理论基础、编制历史、制度体系、编制方法、主要內容和主要用途等；比较分析国际上全国和地区政府财务报告与采用统计方法编制的政府资产负债表的异同，包括编制周期、主体范围、编制方法、数据差异、应用目标等；借鉴国际经验，研究提出我国全国和地区政府财务报告具体应包括哪些内容；根据我国现行财政总预算会计制度和行政事业单位会计制度，研究我国全国和地区政府财务报告合并汇总的具体做法，梳理合并汇总不同级次政府财务报告时需要抵销的具体内部事项；研究合并汇总编制全国和地区政府财务报告面临哪些难点问题，并提出从源头上解决的具体对策；研究如何借助信息系统实现上下级政府财务报告合并汇总编制，提出对信息系统的具体需求。
　　根据公告，本项目应采取的研究方法包括（但不限于）资料收集、实地调查、组织召开座谈会、事例研究、课题评审。
　　项目承担咨询机构应当具备的条件包括：能够组成专门从事该项目研究的高效、稳定的研究团队，至少应包括课题相关领域的副高级职称以上专家3人，研究团队应拥有政府会计、宏观经济、企业会计、财政学、政府财务管理等方面的专业人才；有丰富的课题研究经验和较强课题研究组织能力，承担过省部级以上政府财政财务管理相关课题研究任务；研究团队应保证有充分的时间和精力投入本课题研究；在政府会计、政府财务报告或企业财务管理领域国际交流合作密切，能够及时掌握公共部门会计领域国际发展动态，翻译过会计、财经领域的外文资料。
　　据了解，项目承担咨询机构的工作进度要求为：项目开始时间不迟于2017年10月1日；《全国和地区政府财务报告合并汇总研究报告》提纲交付时间不迟于2017年11月1日；报告初稿交付时间不迟于2018年3月1日；报告二稿交付时间不迟于2018年5月1日；最终报告交付时间不迟于2018年7月1日。
　　财政部国库司称，对上述工作任务有兴趣的公司/机构须于8月7日之前向该司表达意向，并提供相关资格审核信息。在收到三家以上公司/机构的信息文件后，财政部国库司将按世界银行“基于咨询者资历”的采购方法，评选出一家公司/机构，并就合同事宜展开进一步磋商。