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党的十七大提出，全党要在科学发展观重要思想指引下，全面推进党的建设新的伟大工程，要注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。2003年10月，第十二次全国高校党建工作会议进一步强调要将学生党建工作作为实施人才强国战略、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的战略要求。2004年6月中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见中亦提出要注意在高知识群体和各类人才中发展党员。研究生教育是我国高等教育的最高学历层次，在研究生中做好党建工作是一项非常重要的任务，亦具有重要而深远的意义。