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盐池县地域辽阔，草原宽广，具备发展畜牧业的条件，历史上就是“地利宜耕牧”、“以畜牧业者多于耕种”，是宁夏的畜牧大县，也是全国266个牧区县中宁夏唯一的牧区县，农业和畜牧业是当地国民经济的两大支柱产业，草原畜牧业在区域经济中占有重要地位，为人民生活和生产提供了经济来源。但是，由于前些年草原过载，生态退化，影响了畜牧业的健康发展。做大做强畜牧业，才能确保县域经济的可持续发展，而发展畜牧业的基础是饲草料基地建设，最重要的基础设旌是发展牧区水利。