美国联邦政府近日向谷歌、微软、苹果以及其他高科技企业发出警告，要求企业要么让用户有权限防止广告商对其在互联网上活动的追踪，要么就将面临政府更加严格的管控。这一举措让向来以创新思维、无所不知而著称的高科技企业感到颇具挑战，同时，深入开发保护用户隐私的软件和工具也被正式提上日程。
　　
　　追踪工具无处不在
　　用户隐私保护受到挑战
　　互联网发行商、广告商和广告网站往往会使用“cookies”、网站信标以及其他尖端的追踪工具来记录消费者在互联网上的一举一动——监视消费者查看过哪些网站、点击过哪些链接、搜索过哪些信息以及购买过哪些产品。然后从中挖掘出相关信息，并总结出一套所谓的“行为广告”推广方式。
　　美国联邦商务委员会(简称：FTC)最先就互联网隐私保护活动展开讨论，并要求相关企业为用户提供一个无法被追踪到的选择权。这与美国政府此前针对美国电话销售行业推出的“全美不接受电话推销名单”有异曲同工之妙——不希望被电话推销员打扰的用户，可以通过电话或者网络将自己的电话号码加入到这一名单中去。
　　
　　“不准追踪”知易行难
　　包括微软和火狐浏览器开发商Mozilla在内的各大企业，先后推出了各自版本的“不准追踪”(Do Not Track)技术。但是目前还尚未有一个全行业统一的通用解决方案出台。
　　这是由于将“不准追踪”的理论付诸实践并非易事，这一计划实际操作起来要比往不接受电话名单里面加几个号码要复杂得多。这一设想在实践中面临的最大的挑战包括：在这一行业里“不准追踪”的约束程度到底应该怎样定义、如何才能开发出一款便于用户使用的标准化技术工具以及如何为网站和广告商设计出一套标准化的行为规范。其中最重要的一个环节就是这些高科技企业需要设计一个方案，既能够帮助用户阻挡不受欢迎的在线营销推广活动，同时又不能影响到网站对用户在互联网上的正常追踪。
　　
　　各团体纷纷开始推行“不准追踪”
　　随着华盛顿政府的步步紧逼，业内的贸易团体也开始结盟——组成了数码广告联盟——并制定出了一套自我约束计划，该计划能够让在参与该联盟的广告商在其在线广告中增加一个图标，这个图标能够超级链接到一个向用户解释在线追踪的网站，并且可以让用户自行选择下载安装一个禁止追踪的opt-out cookie，一旦追踪被禁止，用户将只会接收到标准的而非定制的广告。
　　尽管如此，他们的这些努力还是无法满足FTC的要求。尽管该机构目前尚未对任何一种特定的“不准追踪”技术进行宣传，但是却指出一种他们比较希望看到的方式或将是通过在网络浏览器中增加一个相关的设置。以微软和Mozilla为首的各家浏览器企业对此纷纷推出了各自的解决方案。
　　
　　标准尚未统一面临众多问题
　　尽管各家公司都推出了不少工具，但是行业内最需要的还是对“不准追踪”的约束标准达成一致。而目前各家公司似乎还在打着各自的算盘。
　　例如，几乎所有人都认可发网站行商通过追踪数据来分析各自网站的网络流量。但是到底是否应该让广告商有权追踪到底有多少用户访问过或者点击过他们的广告呢？
　　与此同时，网络营销行业的自我约束计划并没有阻止他们继续对客户数据的搜集。用户在安装阻止追踪opt-out cookie插件后，虽然不会再继续收到那些特定公司的广告，但是用户的浏览记录仍然以非广告目的被追踪着，这一点让隐私保护团体非常不满。
　　
　　顺利推行需要多方合作
　　美国互动广告局的法律总顾问麦克·赞内斯表示：“如果没有广告商和网站的共同遵守，单方面地实施反追踪功能将毫无意义。”赞内斯坚称应该由数码广告联盟提供最终的解决方案，因为数量众多的网站和广告商都是这个联盟的成员。
　　与此同时，整个互联网营销行业都在试图扭转局面，希望无需守“不准追踪”的规则。他们表示自己现在最需要的只是更多的时间，以便逐步建立起高效有序的隐私控制规则。