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摘要： 社会的发展和经济的繁荣使人们的生活日益丰富多彩，与此同时，环境的保护也被越来越多的人提及和重视，人们开始注重家园的建设和环境的美化。营林造林工作的开展，能够有效推动我国经济的发展，以此实现生态的平衡环境的友好。本文基于时代赋予人们对环境问题的思考，客观的分析了营林工作的作用和意义，并就针对改善营林工作，以促进其健康有序发展提出了对策。
关键词：营林；造林；林业；重要性
1问题的提出
林业是我国的公益事业，其内容是为了进行森林保护工作而开展的系列活动。涉及到林业产品的生产、林业资源的保护和木材的种植等方面。从目前来看，我国林业在其自身漫长的发展过程中，经历了不同的时期，分别是传统发展时期、探索发展时期、现代发展时期。
在林业的探索发展时期，我国曾经尝试以国有和集体林区为起点，探索林业发展的最初模式。在改革开放的最初时期，我国林业事业发展缓慢，这是由于我们没有探索出适合我国国情的林业发展道路。当我国迈进现代林业的发展时期后，反而因盲目砍伐，导致温室效应、生态破坏、空气污染等问题层出不穷。这是由于我国经济繁荣后带来的社会问题和环境隐患，可见，营林对林业本身意义重大。因此，要从国家宏观政策上，从资金支持上予以支持，以探索出一条适合我国经济和社会发展的林业发展新道路。
2营林工作对林业本身的作用和意义
营林工作对林业本身具有重要作用和意义，其构成内容是多个方面的，具体体现在以下四个部分。
2.1重视营林造林工作的质量和管理
检查造林工作的重要内容是造林本身的质量，质量的好坏直接影响林业的发展。在进行造林工作的检查、验收工作时，专业人员要做到耐心、细致，对待林业工作认真负责，以积极进取的态度保障造林工作的质量。与此同时，要更新工作机制，不能任凭树木自身生长而放任自流，要对其进行有效监管。否则，一旦遇到自然灾害、人为破坏等不可抗力事件发生后，就会给林业造成巨大而不可挽回的后果。
2.2构建更新林地的有效机制
数据显示，直到1997年，我国的在采伐之后还没有从新种树的面积，占到了林地总面积的0.5%的比例。其中，采伐之后还没有从新种树的面积占到了75%，火烧占到了总面积的15%。总体来说，营林工作的内容之一是调查全国各地采伐之后还没有从新种树的面积连成片形成面的面积。为了完善制度，需要建立林业档案，采取有效措施，更具我国不同地域的情况从新更新迹地，以防止土地表面的裸露，有效恢复森林和植被的面积，以形成生态良好，人和自然和谐共生的环境。
2.3从准备工作上全面做好造林工作
造林工作是一项漫长而巨大的系统工程，在进行这一工程之前，需要在很多方面做好准备工作。例如，规划树苗的种类、数量，规划造林的总面积，规划造林的具体项目等。只有在事前作好大量准确而翔实的工作，才能整体上保障应造林工作的进度与质量，并实现营造林工作的健康有序发展。
3改善营林工作使其有序发展的建议
营林造林工作对于林业本身的发展至关重要，但是在工作过程中由于内外因各种因素的限制，导致我国营造林工作的现状并不理想。例如，营造林的现状及地位不稳定，营造林的工作人员素质整体不高，营造林的经营管理模式水平低下。因此，要采取非常到位而有力的措施，以提高营造林工作的效率和质量，推动这一工作朝着健康有序地方向发展。
3.1依靠科技力量促进林业的发展
21世纪是科学技术迅猛发展的时代，要依靠科学技术才能有效推动营造林事业的发展，科技力量可以改变传统的产业结构和经济增长方式，摒弃以破坏环境资源为代价的模式，而采取以人和环境和谐共生的经济增长模式。例如，依靠科技力量选择优良的树种，利用科技力量实现木材加工的高效合理。从国家层面设立用以启动林业事业的专项资金，通过建设林业科技的工作平台，以推动营造林工作的健康有序发展，实现林业产业的繁荣和振兴。
3.2优化经济结构推动林业发展
林业经济结构的优化组合，有效促进林业产业的健康发展。在工业化迅猛发展的今天，各行各业都要携手并进，齐抓共管，共同促进，共谋发展。在第一产业的发展中，要注重以市场为导向，以满足市场的需求为己任，在营造林事业发展过程中，要种植生长周期短的树木作为工业、农业生产的原材料；在第二产业的发展过程中，要注重新产品的开发，要投入足够多的资金支持以实现新产品的更新换代。在林业工作中，利用科技手段实现将低层次的原料加工转换为高层次的产品，全方位多角度的实现林业产业的综合化发展；在第三产业的发展过程中，要以满足人们的精神文化需求为目标，从对花卉种植，植物养殖的层面加大投入的力度，从审美的角度以实现营林造林工作在第三产业的顺利发展。
3.3建立健全营造林有关的法律法规
营林造林最终的目的是推动经济的发展，促进人和自然的和谐有序发展。但是这一目标并不是轻而易举就能达成的，在当生态环境的发展与经济利益的实现发生矛盾冲突的时候，我们就要谨慎的思考孰轻孰重的问题，那么毫无疑问，生态的健康和自然环境的保护是首先要考虑的因素。首先，需要在制度上严格建立健全相关制度和法律法规，在木材运输过程中执行制度，有效监督木材在加工、运营等环节中的行为。第二，坚持做到有法可依，执法必严，违法必究。要坚持依照法律法规治理林业，要加强对基层林业执法工作队伍的建设和管理，以制度促管理，全面实现营林造林工作的规范化和制度化。第三，注重加强对林地的建设和管理，从制度上控制林地的准确用途和面积总量，坚决遏制乱占林地、滥砍滥伐、毁林开荒等各种违法行为的发生。第四，对森林实行全面的限额管理，加大对其管理的力度，从行为上制止森林资源的过渡消耗，以有效的保护森林和绿地的面积。
4结束语
在新的形势和背景下，我国的营林造林工作的重要性日益凸现。国家要从宏观政策的角度上采取有力措施，在相关部门的支持下实现营造林工作的顺畅发展。同时，在整体兼顾林业的制度建立、保护措施，从宏观到微观，注重每个环节，以创造出更加美好而和谐的生态环境、绿色家园，促进我国营林造林事业的健康发展。
参考文献：
[1]张建国.生态林业论.北京：中国林业出社，2002（3）
[2]奉安臣.森林经营管理.北京：中国林業出版社，2000（9）
[3]陈淑香.营林生产中存在的问题及改进对策.广东科技， 2000（9）
关键词：营林；造林；林业；重要性
1问题的提出
林业是我国的公益事业，其内容是为了进行森林保护工作而开展的系列活动。涉及到林业产品的生产、林业资源的保护和木材的种植等方面。从目前来看，我国林业在其自身漫长的发展过程中，经历了不同的时期，分别是传统发展时期、探索发展时期、现代发展时期。
在林业的探索发展时期，我国曾经尝试以国有和集体林区为起点，探索林业发展的最初模式。在改革开放的最初时期，我国林业事业发展缓慢，这是由于我们没有探索出适合我国国情的林业发展道路。当我国迈进现代林业的发展时期后，反而因盲目砍伐，导致温室效应、生态破坏、空气污染等问题层出不穷。这是由于我国经济繁荣后带来的社会问题和环境隐患，可见，营林对林业本身意义重大。因此，要从国家宏观政策上，从资金支持上予以支持，以探索出一条适合我国经济和社会发展的林业发展新道路。
2营林工作对林业本身的作用和意义
营林工作对林业本身具有重要作用和意义，其构成内容是多个方面的，具体体现在以下四个部分。
2.1重视营林造林工作的质量和管理
检查造林工作的重要内容是造林本身的质量，质量的好坏直接影响林业的发展。在进行造林工作的检查、验收工作时，专业人员要做到耐心、细致，对待林业工作认真负责，以积极进取的态度保障造林工作的质量。与此同时，要更新工作机制，不能任凭树木自身生长而放任自流，要对其进行有效监管。否则，一旦遇到自然灾害、人为破坏等不可抗力事件发生后，就会给林业造成巨大而不可挽回的后果。
2.2构建更新林地的有效机制
数据显示，直到1997年，我国的在采伐之后还没有从新种树的面积，占到了林地总面积的0.5%的比例。其中，采伐之后还没有从新种树的面积占到了75%，火烧占到了总面积的15%。总体来说，营林工作的内容之一是调查全国各地采伐之后还没有从新种树的面积连成片形成面的面积。为了完善制度，需要建立林业档案，采取有效措施，更具我国不同地域的情况从新更新迹地，以防止土地表面的裸露，有效恢复森林和植被的面积，以形成生态良好，人和自然和谐共生的环境。
2.3从准备工作上全面做好造林工作
造林工作是一项漫长而巨大的系统工程，在进行这一工程之前，需要在很多方面做好准备工作。例如，规划树苗的种类、数量，规划造林的总面积，规划造林的具体项目等。只有在事前作好大量准确而翔实的工作，才能整体上保障应造林工作的进度与质量，并实现营造林工作的健康有序发展。
3改善营林工作使其有序发展的建议
营林造林工作对于林业本身的发展至关重要，但是在工作过程中由于内外因各种因素的限制，导致我国营造林工作的现状并不理想。例如，营造林的现状及地位不稳定，营造林的工作人员素质整体不高，营造林的经营管理模式水平低下。因此，要采取非常到位而有力的措施，以提高营造林工作的效率和质量，推动这一工作朝着健康有序地方向发展。
3.1依靠科技力量促进林业的发展
21世纪是科学技术迅猛发展的时代，要依靠科学技术才能有效推动营造林事业的发展，科技力量可以改变传统的产业结构和经济增长方式，摒弃以破坏环境资源为代价的模式，而采取以人和环境和谐共生的经济增长模式。例如，依靠科技力量选择优良的树种，利用科技力量实现木材加工的高效合理。从国家层面设立用以启动林业事业的专项资金，通过建设林业科技的工作平台，以推动营造林工作的健康有序发展，实现林业产业的繁荣和振兴。
3.2优化经济结构推动林业发展
林业经济结构的优化组合，有效促进林业产业的健康发展。在工业化迅猛发展的今天，各行各业都要携手并进，齐抓共管，共同促进，共谋发展。在第一产业的发展中，要注重以市场为导向，以满足市场的需求为己任，在营造林事业发展过程中，要种植生长周期短的树木作为工业、农业生产的原材料；在第二产业的发展过程中，要注重新产品的开发，要投入足够多的资金支持以实现新产品的更新换代。在林业工作中，利用科技手段实现将低层次的原料加工转换为高层次的产品，全方位多角度的实现林业产业的综合化发展；在第三产业的发展过程中，要以满足人们的精神文化需求为目标，从对花卉种植，植物养殖的层面加大投入的力度，从审美的角度以实现营林造林工作在第三产业的顺利发展。
3.3建立健全营造林有关的法律法规
营林造林最终的目的是推动经济的发展，促进人和自然的和谐有序发展。但是这一目标并不是轻而易举就能达成的，在当生态环境的发展与经济利益的实现发生矛盾冲突的时候，我们就要谨慎的思考孰轻孰重的问题，那么毫无疑问，生态的健康和自然环境的保护是首先要考虑的因素。首先，需要在制度上严格建立健全相关制度和法律法规，在木材运输过程中执行制度，有效监督木材在加工、运营等环节中的行为。第二，坚持做到有法可依，执法必严，违法必究。要坚持依照法律法规治理林业，要加强对基层林业执法工作队伍的建设和管理，以制度促管理，全面实现营林造林工作的规范化和制度化。第三，注重加强对林地的建设和管理，从制度上控制林地的准确用途和面积总量，坚决遏制乱占林地、滥砍滥伐、毁林开荒等各种违法行为的发生。第四，对森林实行全面的限额管理，加大对其管理的力度，从行为上制止森林资源的过渡消耗，以有效的保护森林和绿地的面积。
4结束语
在新的形势和背景下，我国的营林造林工作的重要性日益凸现。国家要从宏观政策的角度上采取有力措施，在相关部门的支持下实现营造林工作的顺畅发展。同时，在整体兼顾林业的制度建立、保护措施，从宏观到微观，注重每个环节，以创造出更加美好而和谐的生态环境、绿色家园，促进我国营林造林事业的健康发展。
参考文献：
[1]张建国.生态林业论.北京：中国林业出社，2002（3）
[2]奉安臣.森林经营管理.北京：中国林業出版社，2000（9）
[3]陈淑香.营林生产中存在的问题及改进对策.广东科技， 2000（9）