【摘 要】
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“全民所有制”企业的建立不是与民争利，而是为民谋利。没有很好地实现这一目的的原因，一是国家利益高于一切的“战时”思维，潜意识中根深蒂固的按资分配观念和企业国有观念，使国
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“全民所有制”企业的建立不是与民争利，而是为民谋利。没有很好地实现这一目的的原因，一是国家利益高于一切的“战时”思维，潜意识中根深蒂固的按资分配观念和企业国有观念，使国家、企业、经营者、职工之间的利益关系失衡，造成国有企业不能形成有效的利益激励机制；二是缺乏有效的管理运行机制，委托代理关系中的道德风险太大；三是社会负担过重；四是税收负担不公平。国企改革既不能固守“国家所有制”，也不应搞私有化，纯粹的“全民所有制”更不现实，正确的选择应是“劳动者所有制”。
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