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摘 要：基于AHP方法构建由自然资源、经济基础、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度与管理、生态环境8个方面23个指标体系，并利用GIS对广西城市竞争力时空演变进行了空间分析，得出如下结论：广西城市竞争力总体上处于上升状态，特别是崇左、来宾、贺州提升显著，但桂林、柳州、贵港下降明显。广西城市竞争力空间分异突出，城市竞争力指数变异系数由68%下降到58%，降低了10个百分点。经济、劳动力和科学技术是核心驱动因子，资源、资本、信息水平、制度驱动力度不突出，生态出现了负面影响。广西城市竞争力空间格局基本上可以划分优秀、良好、中等、较差、很差5个等级，其中北部湾和桂北稳定于高值，桂中长期处于低水平状态，桂东南和桂西北波动较大，受外部环境影响较大。为此建议广西和各地市政府城市发展主管部门要深化對城市竞争力变化显著城市的深化研究，加强对发挥制度和信息化水平以及生态因子的措施手段的深度挖掘。
关键词：城市竞争力 时空演变 提升策略 广西
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）08（a）-115-04
1 引言
城市是人口和资源高密度聚集的独特地理空间，中央城市工作会议上习近平总书记特别指出，我国城市发展已经进入新的发展时期，城市已成为拉动区域经济社会增长的核心引擎。2016年我国城镇化率已达到57.4%，我国已经迈入城镇化“S”型曲线的中期后半段，未来伴随新型城镇化战略的深入实施，我国西部地区将迎来新一轮城镇化发展的机遇期。城市竞争力是对城市综合实力的总体性评价，西部地区城市竞争力水平如何、时空变化具备何种特点、未来提高西部地区城市竞争力的措施有哪些，成为学界和社会各界都比较关心、关注的一个关键议题。
广西地处我国西南地区，是我国面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和“一带一路”有机衔接的重要门户，伴随“一带一路”和新型城镇化战略的深入实施以及中国—东盟自贸区升级版建设的加快，广西迎来了城镇化加速发展时期。2016年广西市辖区GDP占广西GDP的比重约53.8%，广西城镇化率达到48.08%，距离50%的临界点仅一步之遥，即将从“乡村广西”迈入“城市广西”，城市在广西社会经济发展和民生改善中的重要作用日趋突出。可以说，广西的城市竞争力可以很好的代表广西壮族自治区的整体区域发展竞争力，从而导致如何科学评价和分析广西城市竞争力时空演变态势，并提出科学的政策建议，即对广西城市竞争力进行“体检”并开除对应“药方”，成为政府、社会和学界关心以及关注的热点议题。
文献梳理发现，关于广西城市竞争力研究已经得到相关学者的重视，如朱士鹏基于多元统计分析的方法对广西城市竞争力进行了定量测度[1]，刘李力从实力、活力和潜力三个方面分析了广西城市综合竞争力的空间格局特征[2]，周毅和杨鹏利用因子分析和聚类分析的方法评估了广西城市竞争力[3]，熊文和吴玉鸣对广西城市竞争力进行了实证性分析论证[4]，黄红则提出了提升广西城市竞争力的10个策略[5]。总体而言，当前研究对广西城市竞争力水平进行了很好的定量化前期研究，并结合研究阶段面临的问题提出了一些提升对策，是非常好的研究成果。但比较分析后可以发现，当前对广西城市竞争力的研究主要聚焦在单一时段上的评价分析，缺乏时间和空间演变特征的深度解剖，更缺乏对广西城市竞争力变化驱动因子的深入挖掘，从而导致其所提出的对策措施精准度有所欠缺。为此，笔者综合利用层次分析、因子分析、聚类分析等多元方法，构建广西城市竞争力评价指标体系，分析时空演变特征及其核心驱动因子，并针对性地提出若干提升策略建议，供政府和城乡规划管理部门参考。
2 基于AHP方法的广西城市竞争力模型构建
2.1 AHP方法
AHP分析法将非常复杂的多元化目标决策事件整体组装为一个模块化解决方案系统，它把目标分解为多个层次，并进一步将各层次划分为多维度的指标体系，并结合各指标或各层次的权重，实现复杂问题的定量化求解，并依托所反馈的各层次指数值进行排序，以指导和优化多目标、多指标、多方案的复杂问题决策工具。城市竞争力是一个混沌而模糊的综合系统，其竞争力强度大小由许多复杂的子系统组成，比较适合利用AHP方法进行评价，但评价指标体系构建和指标体系权重确定是整个评价过程及其结果分析的关键[6]。
2.2 指标体系选择与权重确定
百色城市竞争力评价指标体系由自然资源、经济基础、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度与管理、生态环境8个方面23个指标组成（见表1）。权重确定采取最常用的德尔菲（Delphi）法，选取了百色市地方政府城乡建设领域不同级别官员7位，城市规划和管理人员25位，大学学者和城市研究者8位，通过对其打分的计算，采用AHP法和德尔菲法获得各指标的权重数值（见表1）。
2.3 数据来源及其处理
基于数据可获取性，本文以2014年现状分析为主，并回溯比较2010年的情况。数据主要来源于《广西统计年鉴》《中国城市统计年鉴》《统计公报》等。数据首先进行无量纲化处理，随后采用AHP法和德尔菲法进行权重测算，最后应用模糊综合评价法对城市竞争力进行分析运算评价。
3 广西城市竞争力测度及其时空演变分析
3.1 2014年广西城市竞争力空间格局
利用GIS软件对广西城市竞争力指数进行空间分析，利用自然断裂点方法划分为优秀、良好、中等、较差、很差5个等级，结果显示：一是南宁作为首府城市，是唯一的城市竞争力最优秀的城市；二是柳州和桂林作为广西老牌工业及旅游城市，处于竞争力水平良好状态。北海和防城港作为近年来广西北部湾经济区重点支持发展的沿海城市；三是竞争力水平位居全区中等水平；四是梧州、玉林、钦州、崇左、百色和河池等省区边缘城市竞争力普遍较差，“边”的优势仍未充分发挥；五是地处广西核心地区的来宾和贵港竞争力最差，作为南宁和柳州的腹地，城市发展存在一定程度的“灯下黑”现象。 3.2 2010年广西城市竞争力空间格局
同理，利用GIS空间分析2010年广西城市竞争力，结果显示：一是南宁、柳州和桂林同居于广西城市第一梯队，成为最具竞争力城市，南、柳、桂三座城市竞争力指数虽然不同但并未出现较为巨大的差距；二是梧州、玉林、北海、防城港等广西沿海城市和桂东南城市竞争力处于第二梯队，这与北部湾经济区上升为国家战略和两广一体化发展的产业转移密切相关；三是河池、百色、钦州城市竞争力水平位居全区中等水平，这与国家和广西加大对沿边红色城市以及沿海城市投资脱不开关系；四是崇左、贵港、贺州等城市竞争力普遍较差，其中崇左和贵港与建市较晚具有较大关系；五是来宾成为广西城市竞争力最差的城市，与来宾当时大量投资房地产开发，无法兼顾城市社会经济发展其他投资密切相关。
3.3 2010年～2014年广西城市竞争力时空演变特征
2010年～2014年廣西城市竞争力排名和空间格局变化的基本态势分析结果显示。
从城市竞争力时间变化看，2010年～2014年广西城市竞争力总体上是逐步提升的，广西城市竞争力指数平均值从2010年的0.2723提升为0.2883；但柳州和桂林以及贵港三个城市处于下降状态，特别是桂林下降幅度最大。另外，各城市变化幅度是不一样的，崇左和来宾提升幅度最大，贺州、钦州、南宁、北海、防城港提升幅度位居中游水平。
从城市竞争力空间格局上看，2010年～2014年广西城市竞争力空间分异程度逐渐降低，城市竞争力指数变异系数由68%下降到58%，降低了10个百分点。但广西城市竞争力空间格局变化仍然较大，北部湾经济区、桂北和桂中地区城市总体比较稳定，但也处于最好和最差的两个极端。桂东南和桂西北城市竞争力变化最大，受政策影响比较明显。
从城市竞争力排位上看，城市竞争力最强城市不论2010年还是2014年都是南宁，最差城市2014年为贵港，2010年为来宾。城市竞争力排位中前7名城市排位基本保持不变，后7位城市竞争剧烈，变化较大。同时，南宁综合指数值长期独领风骚，远远超过其他城市，稳定于0.76及以上。
3.4 广西城市竞争力时空演变核心驱动因子分析
从广西城市竞争力资源、经济、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度、生态等8个分项指数及其变化情况看：一是资源对城市竞争力具有至关重要的作用，但资源禀赋对短期内城市竞争力的变化影响并不显著，2010年～2014年广西城市资源竞争力指数值基本没有大的变化，对竞争力综合指数的贡献度也不明显；二是经济发展对城市竞争力及其变化都有较大的影响，指数值变化幅度较大，经济指数对综合指数的贡献度也较大，经济直接决定城市各项发展建设的水平，影响力举足轻重；三是劳动力是对城市竞争力变化影响最为显著的要素之一，劳动力充裕且成本低是广西各城市最大的优势，也是伴随产业转移发展促生城市竞争力变化的活跃因素；四是除了南宁外，资本要素对广西城市的发展影响不大，各城市仍处在资本内部的自我循环为主的阶段，还没有南宁建设面向东盟建设金融中心的野心和吞吐能力；五是科学技术进步特别是教育对广西各城市竞争力的影响较大，高校设立和职业院校学生是广西城市发展潜力的核心组成部分；六是信息水平对广西各城市竞争力变化的影响不显著，但广西城市信息化水平差距梯度特征突出，伴随“互联网+”战略的深入实施，信息化水平对广西城市竞争力变化的影响将日趋突出；七是制度因素在广西城市竞争力变化中的作用很不突出，但伴随改革进入深水区，未来有可能发挥更为突出的作用；八是生态是广西城市最大的特色，但伴随工业化的加快发展，工业污染日趋加大，生态竞争力成为8个分项指数中唯一出现负值的指数。
4 讨论与建议
基于AHP方法构建由自然资源、经济基础、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度与管理、生态环境8个方面23个指标体系，并利用GIS对广西城市竞争力时空演变进行了空间分析，得出如下结论。
（1）广西城市竞争力总体上处于上升状态，但上升幅度仍然不大。2010年～2014年广西城市竞争力指数平均值从0.2723提升为0.2883，特别是崇左、来宾、贺州提升幅度显著高于其他城市，但提升幅度仅0.016，特别是桂林、柳州、贵港还出现了不同程度的下降。
（2）广西城市竞争力空间分异突出，城市竞争力指数变异系数由68%下降到58%，降低了10个百分点，同时，14个城市中一半排名稳定，另一半则变化剧烈。
（3）广西城市竞争力空间格局基本上可以划分优秀、良好、中等、较差、很差5个等级，其中北部湾和桂北稳定于高值，桂中长期处于低水平状态，桂东南和桂西北变化剧烈，受外部环境影响较大。
（4）从广西城市竞争力时空演变的核心驱动因素看，经济、劳动力和科学技术影响力巨大，资源、资本、信息水平、制度影响不突出，生态出现了负面影响。
基于上述结论，我们对广西城市竞争力提升提出如下结论。
（1）广西和各地市政府城市发展主管部门要深化对城市竞争力变化显著城市的深度研究。一方面是加强对崇左、来宾、贺州等提升幅度巨大城市的研究，学习成功经验；另一方面是加强对桂林、柳州、贵港处于下降态势的城市研究，总结和汲取教训。
（2）伴随改革深化和“互联网+”战略的深入实施，制度体制机制创新和信息技术水平对城市竞争力的影响将日趋深化，广西在这两方面还有待继续挖掘潜力。
（3）生态是广西最大的特色，在生态文明和旅游休闲加快跨越式发展的当下，如何发挥生态对广西城市竞争力本应该具有的作用仍值得进一步研究，特别是对于出现副竞争力的城市，非常值得警惕。
参考文献
[1] 朱士鹏，毛蒋兴，张美竹.基于多元统计分析的广西城市竞争力研究[J].西北师范大学学报（自然科学版），2013（02）.
[2] 刘李力.广西城市综合竞争力评价及培育措施探讨[J].规划师， 2010（12）.
[3] 周毅，杨鹏.广西14城市综合竞争力的评价研究[J].学术论坛， 2005（10）.
[4] 熊文，吴玉鸣.广西城市竞争力的实证研究[J].改革与战略， 2005（06）.
[5] 黄红.提升广西城市竞争力的十大策略[J].经济与社会发展， 2005（05）.
[6] 王丽.基于AHP的城市旅游竞争力评价指标体系的构建及应用研究[J].地域研究与开发，2014（04）.
关键词：城市竞争力 时空演变 提升策略 广西
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）08（a）-115-04
1 引言
城市是人口和资源高密度聚集的独特地理空间，中央城市工作会议上习近平总书记特别指出，我国城市发展已经进入新的发展时期，城市已成为拉动区域经济社会增长的核心引擎。2016年我国城镇化率已达到57.4%，我国已经迈入城镇化“S”型曲线的中期后半段，未来伴随新型城镇化战略的深入实施，我国西部地区将迎来新一轮城镇化发展的机遇期。城市竞争力是对城市综合实力的总体性评价，西部地区城市竞争力水平如何、时空变化具备何种特点、未来提高西部地区城市竞争力的措施有哪些，成为学界和社会各界都比较关心、关注的一个关键议题。
广西地处我国西南地区，是我国面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和“一带一路”有机衔接的重要门户，伴随“一带一路”和新型城镇化战略的深入实施以及中国—东盟自贸区升级版建设的加快，广西迎来了城镇化加速发展时期。2016年广西市辖区GDP占广西GDP的比重约53.8%，广西城镇化率达到48.08%，距离50%的临界点仅一步之遥，即将从“乡村广西”迈入“城市广西”，城市在广西社会经济发展和民生改善中的重要作用日趋突出。可以说，广西的城市竞争力可以很好的代表广西壮族自治区的整体区域发展竞争力，从而导致如何科学评价和分析广西城市竞争力时空演变态势，并提出科学的政策建议，即对广西城市竞争力进行“体检”并开除对应“药方”，成为政府、社会和学界关心以及关注的热点议题。
文献梳理发现，关于广西城市竞争力研究已经得到相关学者的重视，如朱士鹏基于多元统计分析的方法对广西城市竞争力进行了定量测度[1]，刘李力从实力、活力和潜力三个方面分析了广西城市综合竞争力的空间格局特征[2]，周毅和杨鹏利用因子分析和聚类分析的方法评估了广西城市竞争力[3]，熊文和吴玉鸣对广西城市竞争力进行了实证性分析论证[4]，黄红则提出了提升广西城市竞争力的10个策略[5]。总体而言，当前研究对广西城市竞争力水平进行了很好的定量化前期研究，并结合研究阶段面临的问题提出了一些提升对策，是非常好的研究成果。但比较分析后可以发现，当前对广西城市竞争力的研究主要聚焦在单一时段上的评价分析，缺乏时间和空间演变特征的深度解剖，更缺乏对广西城市竞争力变化驱动因子的深入挖掘，从而导致其所提出的对策措施精准度有所欠缺。为此，笔者综合利用层次分析、因子分析、聚类分析等多元方法，构建广西城市竞争力评价指标体系，分析时空演变特征及其核心驱动因子，并针对性地提出若干提升策略建议，供政府和城乡规划管理部门参考。
2 基于AHP方法的广西城市竞争力模型构建
2.1 AHP方法
AHP分析法将非常复杂的多元化目标决策事件整体组装为一个模块化解决方案系统，它把目标分解为多个层次，并进一步将各层次划分为多维度的指标体系，并结合各指标或各层次的权重，实现复杂问题的定量化求解，并依托所反馈的各层次指数值进行排序，以指导和优化多目标、多指标、多方案的复杂问题决策工具。城市竞争力是一个混沌而模糊的综合系统，其竞争力强度大小由许多复杂的子系统组成，比较适合利用AHP方法进行评价，但评价指标体系构建和指标体系权重确定是整个评价过程及其结果分析的关键[6]。
2.2 指标体系选择与权重确定
百色城市竞争力评价指标体系由自然资源、经济基础、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度与管理、生态环境8个方面23个指标组成（见表1）。权重确定采取最常用的德尔菲（Delphi）法，选取了百色市地方政府城乡建设领域不同级别官员7位，城市规划和管理人员25位，大学学者和城市研究者8位，通过对其打分的计算，采用AHP法和德尔菲法获得各指标的权重数值（见表1）。
2.3 数据来源及其处理
基于数据可获取性，本文以2014年现状分析为主，并回溯比较2010年的情况。数据主要来源于《广西统计年鉴》《中国城市统计年鉴》《统计公报》等。数据首先进行无量纲化处理，随后采用AHP法和德尔菲法进行权重测算，最后应用模糊综合评价法对城市竞争力进行分析运算评价。
3 广西城市竞争力测度及其时空演变分析
3.1 2014年广西城市竞争力空间格局
利用GIS软件对广西城市竞争力指数进行空间分析，利用自然断裂点方法划分为优秀、良好、中等、较差、很差5个等级，结果显示：一是南宁作为首府城市，是唯一的城市竞争力最优秀的城市；二是柳州和桂林作为广西老牌工业及旅游城市，处于竞争力水平良好状态。北海和防城港作为近年来广西北部湾经济区重点支持发展的沿海城市；三是竞争力水平位居全区中等水平；四是梧州、玉林、钦州、崇左、百色和河池等省区边缘城市竞争力普遍较差，“边”的优势仍未充分发挥；五是地处广西核心地区的来宾和贵港竞争力最差，作为南宁和柳州的腹地，城市发展存在一定程度的“灯下黑”现象。 3.2 2010年广西城市竞争力空间格局
同理，利用GIS空间分析2010年广西城市竞争力，结果显示：一是南宁、柳州和桂林同居于广西城市第一梯队，成为最具竞争力城市，南、柳、桂三座城市竞争力指数虽然不同但并未出现较为巨大的差距；二是梧州、玉林、北海、防城港等广西沿海城市和桂东南城市竞争力处于第二梯队，这与北部湾经济区上升为国家战略和两广一体化发展的产业转移密切相关；三是河池、百色、钦州城市竞争力水平位居全区中等水平，这与国家和广西加大对沿边红色城市以及沿海城市投资脱不开关系；四是崇左、贵港、贺州等城市竞争力普遍较差，其中崇左和贵港与建市较晚具有较大关系；五是来宾成为广西城市竞争力最差的城市，与来宾当时大量投资房地产开发，无法兼顾城市社会经济发展其他投资密切相关。
3.3 2010年～2014年广西城市竞争力时空演变特征
2010年～2014年廣西城市竞争力排名和空间格局变化的基本态势分析结果显示。
从城市竞争力时间变化看，2010年～2014年广西城市竞争力总体上是逐步提升的，广西城市竞争力指数平均值从2010年的0.2723提升为0.2883；但柳州和桂林以及贵港三个城市处于下降状态，特别是桂林下降幅度最大。另外，各城市变化幅度是不一样的，崇左和来宾提升幅度最大，贺州、钦州、南宁、北海、防城港提升幅度位居中游水平。
从城市竞争力空间格局上看，2010年～2014年广西城市竞争力空间分异程度逐渐降低，城市竞争力指数变异系数由68%下降到58%，降低了10个百分点。但广西城市竞争力空间格局变化仍然较大，北部湾经济区、桂北和桂中地区城市总体比较稳定，但也处于最好和最差的两个极端。桂东南和桂西北城市竞争力变化最大，受政策影响比较明显。
从城市竞争力排位上看，城市竞争力最强城市不论2010年还是2014年都是南宁，最差城市2014年为贵港，2010年为来宾。城市竞争力排位中前7名城市排位基本保持不变，后7位城市竞争剧烈，变化较大。同时，南宁综合指数值长期独领风骚，远远超过其他城市，稳定于0.76及以上。
3.4 广西城市竞争力时空演变核心驱动因子分析
从广西城市竞争力资源、经济、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度、生态等8个分项指数及其变化情况看：一是资源对城市竞争力具有至关重要的作用，但资源禀赋对短期内城市竞争力的变化影响并不显著，2010年～2014年广西城市资源竞争力指数值基本没有大的变化，对竞争力综合指数的贡献度也不明显；二是经济发展对城市竞争力及其变化都有较大的影响，指数值变化幅度较大，经济指数对综合指数的贡献度也较大，经济直接决定城市各项发展建设的水平，影响力举足轻重；三是劳动力是对城市竞争力变化影响最为显著的要素之一，劳动力充裕且成本低是广西各城市最大的优势，也是伴随产业转移发展促生城市竞争力变化的活跃因素；四是除了南宁外，资本要素对广西城市的发展影响不大，各城市仍处在资本内部的自我循环为主的阶段，还没有南宁建设面向东盟建设金融中心的野心和吞吐能力；五是科学技术进步特别是教育对广西各城市竞争力的影响较大，高校设立和职业院校学生是广西城市发展潜力的核心组成部分；六是信息水平对广西各城市竞争力变化的影响不显著，但广西城市信息化水平差距梯度特征突出，伴随“互联网+”战略的深入实施，信息化水平对广西城市竞争力变化的影响将日趋突出；七是制度因素在广西城市竞争力变化中的作用很不突出，但伴随改革进入深水区，未来有可能发挥更为突出的作用；八是生态是广西城市最大的特色，但伴随工业化的加快发展，工业污染日趋加大，生态竞争力成为8个分项指数中唯一出现负值的指数。
4 讨论与建议
基于AHP方法构建由自然资源、经济基础、劳动力、资本、科学技术、信息水平、制度与管理、生态环境8个方面23个指标体系，并利用GIS对广西城市竞争力时空演变进行了空间分析，得出如下结论。
（1）广西城市竞争力总体上处于上升状态，但上升幅度仍然不大。2010年～2014年广西城市竞争力指数平均值从0.2723提升为0.2883，特别是崇左、来宾、贺州提升幅度显著高于其他城市，但提升幅度仅0.016，特别是桂林、柳州、贵港还出现了不同程度的下降。
（2）广西城市竞争力空间分异突出，城市竞争力指数变异系数由68%下降到58%，降低了10个百分点，同时，14个城市中一半排名稳定，另一半则变化剧烈。
（3）广西城市竞争力空间格局基本上可以划分优秀、良好、中等、较差、很差5个等级，其中北部湾和桂北稳定于高值，桂中长期处于低水平状态，桂东南和桂西北变化剧烈，受外部环境影响较大。
（4）从广西城市竞争力时空演变的核心驱动因素看，经济、劳动力和科学技术影响力巨大，资源、资本、信息水平、制度影响不突出，生态出现了负面影响。
基于上述结论，我们对广西城市竞争力提升提出如下结论。
（1）广西和各地市政府城市发展主管部门要深化对城市竞争力变化显著城市的深度研究。一方面是加强对崇左、来宾、贺州等提升幅度巨大城市的研究，学习成功经验；另一方面是加强对桂林、柳州、贵港处于下降态势的城市研究，总结和汲取教训。
（2）伴随改革深化和“互联网+”战略的深入实施，制度体制机制创新和信息技术水平对城市竞争力的影响将日趋深化，广西在这两方面还有待继续挖掘潜力。
（3）生态是广西最大的特色，在生态文明和旅游休闲加快跨越式发展的当下，如何发挥生态对广西城市竞争力本应该具有的作用仍值得进一步研究，特别是对于出现副竞争力的城市，非常值得警惕。
参考文献
[1] 朱士鹏，毛蒋兴，张美竹.基于多元统计分析的广西城市竞争力研究[J].西北师范大学学报（自然科学版），2013（02）.
[2] 刘李力.广西城市综合竞争力评价及培育措施探讨[J].规划师， 2010（12）.
[3] 周毅，杨鹏.广西14城市综合竞争力的评价研究[J].学术论坛， 2005（10）.
[4] 熊文，吴玉鸣.广西城市竞争力的实证研究[J].改革与战略， 2005（06）.
[5] 黄红.提升广西城市竞争力的十大策略[J].经济与社会发展， 2005（05）.
[6] 王丽.基于AHP的城市旅游竞争力评价指标体系的构建及应用研究[J].地域研究与开发，2014（04）.