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索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。当前“工程量清单计价”模式在全国建设领域逐步推行。“工程量清单计价”是由政府宏观调控，市场竞争形成价格。这样“最低价”中标将可能成为招标市场的主要选择方式之一，“最低价”招标方式的实行会使工程承包市场出现越来越激烈的竞争局面，