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终身学习、终身教育作为一个教育理念在世界广为传播，并且逐渐成为各国制定教育政策和法规的重要内容。要构建完备的终身教育体系，关键是要在各种不同层次学校教育与校外教育之间架起一座学习立交桥，使完成学业的过程更畅通更顺达。“学分银行”制度是在当前这样的时代背景下应运而产生的。“学分银行”制度包含有四个组成因素：学分银行系统、课程遴选系统、兑转功能以及评审机构，各机构职能按照存储学分机制以及汇兑转换学分机制执行。“学分银行”是建立在终身学习、终身教育的理念之上的，是组成及构建我国教育机制全方位发展所提供的制度上的