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服务业是国民经济重要组成部分，服务业的发展状况与发展水平，又是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。服务业集聚发展模式是经过检验的发展服务业的有效方法。加快发展服务业集聚，是加速推进新型工业化、城镇化和农业现代化的必然要求，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求，也是解决民生问题，缓解就业压力，促进社会和谐，全面建设小康社会的必然要求。