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摘要：如何在保证高速公路施工质量的前提下，降低工程成本，提高工程利润成为当前施工方十分关注的问题。本文主要基于这一现象，研究高速公路工程施工成本造价的有效控制及管理。
关键词：高速公路 工程施工 成本造价
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段，采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。但由于高速公路建设工程量大、工期长，涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响，如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。
1 高速公路施工成本造价控制与管理存在的问题
1.1经营思想比较落后
与其他行业相比，建筑行业的经营利润要高一些，因此，在工程项目的投资方面往往都缺少对节超这一方面工作的重视度，过多的忽视了工程成本造价的控制与管理。且普遍存在这样一种现象，施工企业只管干，不管算，从而造成企业利润的大幅度下降。
1.2施工单位的组织管理力度不够
高速公路施工单位往往都建立了成本管理部门，但缺少一个有能力承担起成本核算的管理人员，成本管理组织虽然建立，但是不能很好的进行运转，缺乏对成本的具体控制与管理，这些在一定程度上不利于工程成本造价的控制与管理，因而会造成资源的浪费，加大工程成本。
1.3施工方案不够完善
施工方案的设计情况不仅关系到工程的质量问题，对于工程的成本也会产生重要的影响。由此可见，加强对施工方案的设计工作是十分重要的，但是在实际操作中，却出现了很多问题。重技术轻经济往往是施工人员普遍存在的现象，他们往往只认为施工方案只有方便可靠且安全保守即可，根本不管其在施工过程中是否出现了浪费。因此，施工单位应通过科学的方法对其进行经济上的分析，应在满足各种具体要求的前提下，根据相关的经济指标以及综合效益优化来选择相关的施工方案。
1.4 成本控制方法和手段有失科学化
就目前而言，大多数的施工单位都缺少科学化、系统化的成本控制方法与手段，因而导致施工过程中难以及时有效的对相关的大量数据信息进行收集、传递、处理以及储存，这一问题的存在，造成施工单位难以及时的掌握相关施工成本的具体变化情況，对于施工成本控制工作也就失去了具体的依据，并难以通过有效的措施来降低施工成本。
2 高速公路施工成本造价控制及管理对策
2.1工程进度的管理
依据相关合同条款的要求，承包人应在规定的时期内开工，并且在开工之前应向监理工程师提交工程进度计划及其有关施工安排与施工方案的说明。在施工的过程中，如果出现进度偏差较大的现象，监理工程师有权要求修订进度计划，进而可以确保工程在合同规定的时间内完成。此外，承办人还应该对工程的进度实施动态的管理，对于与工程相关的各项计划、进度报表以及统计报表等都应该依照规定要求通过书面文件或者电子文件的形式按照程序上报各级进行审查、核备。工程造价控制应贯穿于工程项目的全过程，但也要突出重点。目前虽然国家加大了高速公路建设投资力度，但有实力施工企业数量也在不断增加，竞争依然非常激烈，施工企业一般选择合理低价中标，这样在施工过程中降低成本，挖潜增效显得尤其重要，因此控制工程成本造价的重点应放在施工阶段。
2.2工程质量的管理
第一，承包商的质量管理。首先，应建立严格的承包商质量管理体系以及承包商的技术管理体系。既有助于提高相关管理人员的质量意识，还有助于保证工程的质量。其次，还必须要有严格、规范的工程质量保证措施，切实保证工程的施工质量。
第二，监理工程师的质量控制。首先，应审查好承包商的质量管理体系、技术管理体系、质量保证措施以及施工组织设计问题，在此过程中，应充分的考虑到工程项目的特点，有针对性、操作性的进行审查，切实满足工程质量的要求。其次，还应加强施工过程中的质量控制。监理工程师应对影响工程质量的各种因素进行严格的控制，比如，对进场材料以及构配件的控制；对作业技术交底以及工序过程等方面的控制工作。
第三，项目工程师的质量管理。在整个施工的过程中，应做好巡检工作，随时掌握工程的进展以及质量情况，切实解决好工程实施中存在的各类问题，对施工单位以及监理单位的工作情况提出相关的意见。
2.3工程变更的管理
首先，由承包人及其监理人提出相关的变更申请，然后经过逐级上报至管理处，经管理处审批后，再由工程科以文件的形式将变更逐级下发给承包商。其次，还应该做好变更的估价工作。
2.4做好施工前、中、后的成本造价工作
第一，施工前的成本控制与管理。首先，应拟定好相关的招标文件。根据项目的具体建设规模，组建相关的项目经理部，并拟定好相关的成本目标，此外，对于与招标相关的内容也应该熟悉，从而拟定好招标文件，切实做好招投标工作。其次，应做好工程成本的预算工作。根据已经拟定好的施工方案，作出科学合理的工程成本预算。
第二，施工阶段的成本控制与管理。在施工阶段进行成本控制与管理，一方面，应在项目工艺、工序上对成本进行控制，这主要取决于作业层的管理力度，其中应结合工程的具体实际情况，以施工定额为其标准，以施工队或者班组为最基本的核算单元，为更好的实现对每道工序的把关工作，推行内部定额工日以及工序单价承包制，使职工的收入与其完成的实际工作量相联系。另一方面，还应该加强对项目质量以及进度方面的控制工作。施工项目部应注意质量以及工期方面的管理工作，正确处理好质量控制、工期控制以及成本控制方面的相互关系。在实际的工作中，对于工期短、质量好且造价低的工程项目是很少见的；如果强调项目的造价与质量，就不应对工期进行严格的要求；如果强调质量和工期，对造价的要求就不应过紧，在制定项目时应制定好项目建设的明确目标。此外，还应从工程项目成本的费用组成上，强化对成本的控制。
第三，竣工阶段的成本控制与管理。高速公路工程施工项目经济效益的好坏与竣工阶段的成本控制与管理工作是息息相关的。加强对竣工验收阶段工程结算的及时办理工作是十分重要的，其中应做好成本的核算与分析，从而保证好整个工程项目的顺利交付及使用工作。
3 结束语
综上所述，施工单位在高速公路工程造价成本有效控制是一项技术性、经济性很强的系统工程，只有严格管理，从工程招投标开始，全过程控制，切实落实项目工程成本目标管理责任制、材料限额领用制、合同管理制，全面科学地在投标决策、施工准备、工程施工和竣工交验阶段各个阶段系统地、全方位地采取措施，才能更好地加强造价成本控制，实现项目的管理目标。
参考文献：
[1] 梁良. 探讨对高速公路工程施工成本造价的有效控制与管理措施[J]. 中国科技财富.2011(11)
[2] 裴明波. 高速公路工程施工成本造价的有效控制及管理[J]. 科技资讯.2011(19)
[3] 谢江勇. 高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨[J]. 中外建筑.2009(05)
关键词：高速公路 工程施工 成本造价
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段，采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。但由于高速公路建设工程量大、工期长，涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响，如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。
1 高速公路施工成本造价控制与管理存在的问题
1.1经营思想比较落后
与其他行业相比，建筑行业的经营利润要高一些，因此，在工程项目的投资方面往往都缺少对节超这一方面工作的重视度，过多的忽视了工程成本造价的控制与管理。且普遍存在这样一种现象，施工企业只管干，不管算，从而造成企业利润的大幅度下降。
1.2施工单位的组织管理力度不够
高速公路施工单位往往都建立了成本管理部门，但缺少一个有能力承担起成本核算的管理人员，成本管理组织虽然建立，但是不能很好的进行运转，缺乏对成本的具体控制与管理，这些在一定程度上不利于工程成本造价的控制与管理，因而会造成资源的浪费，加大工程成本。
1.3施工方案不够完善
施工方案的设计情况不仅关系到工程的质量问题，对于工程的成本也会产生重要的影响。由此可见，加强对施工方案的设计工作是十分重要的，但是在实际操作中，却出现了很多问题。重技术轻经济往往是施工人员普遍存在的现象，他们往往只认为施工方案只有方便可靠且安全保守即可，根本不管其在施工过程中是否出现了浪费。因此，施工单位应通过科学的方法对其进行经济上的分析，应在满足各种具体要求的前提下，根据相关的经济指标以及综合效益优化来选择相关的施工方案。
1.4 成本控制方法和手段有失科学化
就目前而言，大多数的施工单位都缺少科学化、系统化的成本控制方法与手段，因而导致施工过程中难以及时有效的对相关的大量数据信息进行收集、传递、处理以及储存，这一问题的存在，造成施工单位难以及时的掌握相关施工成本的具体变化情況，对于施工成本控制工作也就失去了具体的依据，并难以通过有效的措施来降低施工成本。
2 高速公路施工成本造价控制及管理对策
2.1工程进度的管理
依据相关合同条款的要求，承包人应在规定的时期内开工，并且在开工之前应向监理工程师提交工程进度计划及其有关施工安排与施工方案的说明。在施工的过程中，如果出现进度偏差较大的现象，监理工程师有权要求修订进度计划，进而可以确保工程在合同规定的时间内完成。此外，承办人还应该对工程的进度实施动态的管理，对于与工程相关的各项计划、进度报表以及统计报表等都应该依照规定要求通过书面文件或者电子文件的形式按照程序上报各级进行审查、核备。工程造价控制应贯穿于工程项目的全过程，但也要突出重点。目前虽然国家加大了高速公路建设投资力度，但有实力施工企业数量也在不断增加，竞争依然非常激烈，施工企业一般选择合理低价中标，这样在施工过程中降低成本，挖潜增效显得尤其重要，因此控制工程成本造价的重点应放在施工阶段。
2.2工程质量的管理
第一，承包商的质量管理。首先，应建立严格的承包商质量管理体系以及承包商的技术管理体系。既有助于提高相关管理人员的质量意识，还有助于保证工程的质量。其次，还必须要有严格、规范的工程质量保证措施，切实保证工程的施工质量。
第二，监理工程师的质量控制。首先，应审查好承包商的质量管理体系、技术管理体系、质量保证措施以及施工组织设计问题，在此过程中，应充分的考虑到工程项目的特点，有针对性、操作性的进行审查，切实满足工程质量的要求。其次，还应加强施工过程中的质量控制。监理工程师应对影响工程质量的各种因素进行严格的控制，比如，对进场材料以及构配件的控制；对作业技术交底以及工序过程等方面的控制工作。
第三，项目工程师的质量管理。在整个施工的过程中，应做好巡检工作，随时掌握工程的进展以及质量情况，切实解决好工程实施中存在的各类问题，对施工单位以及监理单位的工作情况提出相关的意见。
2.3工程变更的管理
首先，由承包人及其监理人提出相关的变更申请，然后经过逐级上报至管理处，经管理处审批后，再由工程科以文件的形式将变更逐级下发给承包商。其次，还应该做好变更的估价工作。
2.4做好施工前、中、后的成本造价工作
第一，施工前的成本控制与管理。首先，应拟定好相关的招标文件。根据项目的具体建设规模，组建相关的项目经理部，并拟定好相关的成本目标，此外，对于与招标相关的内容也应该熟悉，从而拟定好招标文件，切实做好招投标工作。其次，应做好工程成本的预算工作。根据已经拟定好的施工方案，作出科学合理的工程成本预算。
第二，施工阶段的成本控制与管理。在施工阶段进行成本控制与管理，一方面，应在项目工艺、工序上对成本进行控制，这主要取决于作业层的管理力度，其中应结合工程的具体实际情况，以施工定额为其标准，以施工队或者班组为最基本的核算单元，为更好的实现对每道工序的把关工作，推行内部定额工日以及工序单价承包制，使职工的收入与其完成的实际工作量相联系。另一方面，还应该加强对项目质量以及进度方面的控制工作。施工项目部应注意质量以及工期方面的管理工作，正确处理好质量控制、工期控制以及成本控制方面的相互关系。在实际的工作中，对于工期短、质量好且造价低的工程项目是很少见的；如果强调项目的造价与质量，就不应对工期进行严格的要求；如果强调质量和工期，对造价的要求就不应过紧，在制定项目时应制定好项目建设的明确目标。此外，还应从工程项目成本的费用组成上，强化对成本的控制。
第三，竣工阶段的成本控制与管理。高速公路工程施工项目经济效益的好坏与竣工阶段的成本控制与管理工作是息息相关的。加强对竣工验收阶段工程结算的及时办理工作是十分重要的，其中应做好成本的核算与分析，从而保证好整个工程项目的顺利交付及使用工作。
3 结束语
综上所述，施工单位在高速公路工程造价成本有效控制是一项技术性、经济性很强的系统工程，只有严格管理，从工程招投标开始，全过程控制，切实落实项目工程成本目标管理责任制、材料限额领用制、合同管理制，全面科学地在投标决策、施工准备、工程施工和竣工交验阶段各个阶段系统地、全方位地采取措施，才能更好地加强造价成本控制，实现项目的管理目标。
参考文献：
[1] 梁良. 探讨对高速公路工程施工成本造价的有效控制与管理措施[J]. 中国科技财富.2011(11)
[2] 裴明波. 高速公路工程施工成本造价的有效控制及管理[J]. 科技资讯.2011(19)
[3] 谢江勇. 高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨[J]. 中外建筑.2009(05)