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临夏回族自治州和甘南藏族自治州位于甘肃省西南部，是甘肃省特有的两个少数民族聚居地，是甘肃省经济发展最为滞后的两个地区，也是义务教育发展水平相对落后的地区。截止到2003年底，临夏、甘南两地基本上完成了义务教育的“普初”任务，临夏州适龄儿童入学率达96．7％，甘南州达97．26％，但与甘肃省适龄儿童平均入学率98．55％相比，尚有一定的差距。