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全面建设小康社会是十六大报告的主题.分配制度改革关系到小康社会的质量和小康社会的实现,而受计划经济体制下分配制度和资本主义分配理论的影响,我国分配制度改革过程中存在着严重的'路径依赖'问题.本文分析了我国分配制度改革的制度环境,用'路径依赖'的概念对分配制度改革进行了多方面的解剖,并在此基础上提出'路径选择'的思考.