党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中指出,在保持经济中高速增长的同时,要提高发展的平衡性、包容性和可持续性。通过减少地方政策保护,促进公平竞争,缓解区域间的发展不平衡。要通过对一带一路、京津冀协同发展、长江经济带"三大支撑带"区域内省市功能的明晰定位,加快形成产业合理分布和上下游联动机制,《建议》要求在深入落实东北振兴政策摆脱增长率垫底局面的同时,加快新疆、西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。《建议》在提出全面建成小康社会总体目标的同时,指明了"十三五"时期区域发展的新方向。那么,在2016年——十三五"的开局之年,区域发展如何决策,如何定位,应关注哪些问题,我刊特邀请几位学界名家围绕相关问题谈谈他们自己的看法,以飨读者。