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[南关区作为长春的老城区,重新区划后“地盘”小了——辖区面积由过去的253平方公里锐减至80平方公里;产业结构愈发单一了——由此前的一二三产业并存仅剩下了三产唱独角戏……。南关区依据区情实际,适时而科学地提出了“三产立区、城建强区、和谐兴区”的发展战略,创造性地发挥了南关区的优势和潜能。仅4月份一个月,该区完成全口径财政收入18527万元,为年计划的19.1%,比序时进度高10.8个百分点,同比增长近一倍,创造了南关区月度全口径财政收入的历史新高。]
作为一个完全没有工业支撑、缺乏园区政策优势、三产竞争能力相对薄弱的长春市中心城区,南关区经济发展速度快得让人惊诧,经济发展质量好得也让人叹服。
截止5月末,全区生产总值已经完成40亿元,占年度目标的44.4%,同比增长20.5%;全口径财政收入完成5.6亿元,占年度目标的58%,同比增长38.3%,其中本级收入完成1.3亿元,为年计划的66%,同比增长50.7%;固定资产投资完成12亿元,占年计划的32.4%引进内资7.1亿元,占市列年度目标的64.8%,外资480万美元,为年计划的19%,引进超3000万元项目50个。
产业升级把南关嵌进发展的新链条
发展第三产业一直是南关区的立区之本、发展之要,且成效卓然。南关区的区域狭小,如何让有限的空间产生无限的效益?南关区结合实际,提升传统商贸业,打造现代服务业,形成了现代服务业、信息中介业、旅游休闲业、体育文化产业、社区服务业等多业态、多功能的集聚效应,进一步凸显了南关中心城区的形象和功能。
改造老业态,传统商贸业再现生机。虽然南关区的商业街路比较多,但资源分散且多是小本经营,难成大气候。为增强产业集聚辐射能力,他们积极改造提升传统服务业、盘活闲置楼宇资源,随着亚泰富苑、家乐福、苏宁电器等一批知名企业的入驻,进一步繁荣了北、中、南各个板块的商圈,彻底打破了传统的小商小贩格局,也把许多新型的业态引进南关区,使南关区的传统商贸业有了质的飞跃。
他们帮助中东集团聘请中美合资公司规划设计,投资10亿元建成了集园林、景观、休闲、购物于一体的东北第一ShoppingMall——新天地购物公园。它的建成,对提升长春乃至东北地区商业层次、改变城市居民消费观念带来了历史性的变革和积极而深远的影响。
南关区辖区内的楼宇资源创造了积聚财富的神话。目前,南关区有通钢大厦、伟峰大厦、21世纪国际商务总部等近30幢商务楼宇,仅通钢一家,今年预计上缴税金可达5000万以上。这完全得益于该区在全省率先发展楼宇(总部)经济的实践。而且,随着楼宇资源的开发利用,楼宇经济蓬劲发展,正在成为南关区新的经济增长点。
提升特色经济,产业集聚效应能量进发。四马路灯饰、岳阳街地板、长通路轮胎等多条专业街路的扶持和建设,已经成为南关区在经济发展领域摸索出来的一条成功之路,这些专业街路已聚集商家2000余户,年销售额15亿元以上,安置就业人员近万人。
平台效应把南关汇入发展的新浪潮
搭建市场平台。充分利用辖区内传统的商业氛围,以四马路灯饰、磐石路步行街、新天地购物公园等为核心,完善了北、中、南各板块的区级商圈的培育,努力将各个商圈建设成为全省知名的小商品、日用百货集散中心,从而聚集大批创业者。商圈、专业路、创业路、楼宇经济群的组合与对接,形成了南关区全方位的创业网络,不但拓宽了全民创业的渠道,也深化了全民创业的内涵,同时涌现出一大批创业致富明星。
在全省实施民营经济腾飞计划的有利机遇下,南关区将全区列位全省服务业创业孵化基地,对进入孵化基地创办各类企业的,享受省级开发区税费减免政策。基地以大创业、大发展、大提高为主攻方向,以推进全民创业和就业再就业为主线,走“助大、扶小、孵化”之路,积极培育创业主体,推动崇尚创业、艰苦奋斗、劳动积累、拼搏市场的社会风气,形成创业带动就业的良好机制,促进全区各类中小服务型企业的生成和发展。目前,基地孵化企业年内可达100户左右,年销售额1.5亿元,可实现税收1000多万元,有效促进了全区社会资源的整合、企业积聚效应的发挥。
城建拉动把南关带进发展的新空间
几年来,南关区大力实施“城建强区”的发展战略,目的就是把城市开发建设和改造作为拉动整个经济发展建设新南关的突破口,把南关带进新的发展空间。
建设南部城市新中心是完善长春市“双中心多组团”格局的重要内容。南部新城规划面积55平方公里,其中核心区38平方公里集中在南关区辖区内,这意味着南部新城是南关区发展的潜力和方向。
目前南关区正积极投身到南部新城的开发建设中,他们坚持“市区联建,以区为主”的原则,充分发挥南部新城建设主体的作用,以南关都市经济开发区为开发建设载体和招商引资平台,带动战略投资者投资兴业,集聚新区的人气;坚持“规划先行,高精建设”的原则,高起点、高标准规划确保了规划的超前性、科学性、综合性和权威性,确保了南部新城的高质量、高档次、高品位,实现北部老城和南部新城的和谐统一,呈现出长春市“现代、大气、豪迈”的时代特征;坚持“突出特色,强化功能”的原则,积极探索城市建设新思路、新模式,科学合理地利用城市资源,鲜明地突出以新兴第三产业为主导的区域特色,强化新城现代服务业功能,以扩大规模后32.95平方公里的都市经济开发区为载体,突出打造金融、保险、创意、电子信息、商品物流、休闲娱乐等现代产业,重点发展总部经济、城建经济、现代都市工业经济、旅游经济,打造长春市的CBD。力求把南部新城建设成为辐射东北地区的行政办公中心、区域金融中心、咨询信息中心、商务中心、现代生产性服务中心、文化博览中心和区域商业中心。使其成为功能完善、设施一流、环境优美、独具特色、人与自然和谐相处的最繁华、最现代、最时尚、最适合居住和创业的现代化城市中心区。实现城市功能与特色产业的有机结合,提升产业档次和发展层级,立足长春,服务全省,辐射东北亚。
完善城市环境,提高城市管理水平。作为一个新老结合的中心城区,南关区把加快城区开发建设、提高城市管理水平,作为构建和谐社会、推动经济社会发展的主引擎,作为一切工作的重中之重来认真对待。今年,在城市建设管理上,南关去下大力气、下大本钱,全民动员、全力投入、全员参与,以“创城”工作为主线,全面实施街路改造、靓丽南关、庭院单位与居民社区三大“绿化工程”,通过大拆迁、大整治和大建设,城区面貌有了明显改善,环境质量也得到了明显提高,更拉动了经济的快速发展。
如何落实省、市党代会精神,推动南关区更好更快发展?区长张宝祥说,南关区将认真学习、落实省、市党代会精神,按照又好又快的发展要求,以更宽的视野、更实的举措、更大的气魄、更新的战略,重新修订各项发展目标。全区上下振奋精神、戮力同心,全面加快南关区的发展步伐,努力把南关区建设成为“经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、富有魅力”的城市中心区。
作为一个完全没有工业支撑、缺乏园区政策优势、三产竞争能力相对薄弱的长春市中心城区,南关区经济发展速度快得让人惊诧,经济发展质量好得也让人叹服。
截止5月末,全区生产总值已经完成40亿元,占年度目标的44.4%,同比增长20.5%;全口径财政收入完成5.6亿元,占年度目标的58%,同比增长38.3%,其中本级收入完成1.3亿元,为年计划的66%,同比增长50.7%;固定资产投资完成12亿元,占年计划的32.4%引进内资7.1亿元,占市列年度目标的64.8%,外资480万美元,为年计划的19%,引进超3000万元项目50个。
产业升级把南关嵌进发展的新链条
发展第三产业一直是南关区的立区之本、发展之要,且成效卓然。南关区的区域狭小,如何让有限的空间产生无限的效益?南关区结合实际,提升传统商贸业,打造现代服务业,形成了现代服务业、信息中介业、旅游休闲业、体育文化产业、社区服务业等多业态、多功能的集聚效应,进一步凸显了南关中心城区的形象和功能。
改造老业态,传统商贸业再现生机。虽然南关区的商业街路比较多,但资源分散且多是小本经营,难成大气候。为增强产业集聚辐射能力,他们积极改造提升传统服务业、盘活闲置楼宇资源,随着亚泰富苑、家乐福、苏宁电器等一批知名企业的入驻,进一步繁荣了北、中、南各个板块的商圈,彻底打破了传统的小商小贩格局,也把许多新型的业态引进南关区,使南关区的传统商贸业有了质的飞跃。
他们帮助中东集团聘请中美合资公司规划设计,投资10亿元建成了集园林、景观、休闲、购物于一体的东北第一ShoppingMall——新天地购物公园。它的建成,对提升长春乃至东北地区商业层次、改变城市居民消费观念带来了历史性的变革和积极而深远的影响。
南关区辖区内的楼宇资源创造了积聚财富的神话。目前,南关区有通钢大厦、伟峰大厦、21世纪国际商务总部等近30幢商务楼宇,仅通钢一家,今年预计上缴税金可达5000万以上。这完全得益于该区在全省率先发展楼宇(总部)经济的实践。而且,随着楼宇资源的开发利用,楼宇经济蓬劲发展,正在成为南关区新的经济增长点。
提升特色经济,产业集聚效应能量进发。四马路灯饰、岳阳街地板、长通路轮胎等多条专业街路的扶持和建设,已经成为南关区在经济发展领域摸索出来的一条成功之路,这些专业街路已聚集商家2000余户,年销售额15亿元以上,安置就业人员近万人。
平台效应把南关汇入发展的新浪潮
搭建市场平台。充分利用辖区内传统的商业氛围,以四马路灯饰、磐石路步行街、新天地购物公园等为核心,完善了北、中、南各板块的区级商圈的培育,努力将各个商圈建设成为全省知名的小商品、日用百货集散中心,从而聚集大批创业者。商圈、专业路、创业路、楼宇经济群的组合与对接,形成了南关区全方位的创业网络,不但拓宽了全民创业的渠道,也深化了全民创业的内涵,同时涌现出一大批创业致富明星。
在全省实施民营经济腾飞计划的有利机遇下,南关区将全区列位全省服务业创业孵化基地,对进入孵化基地创办各类企业的,享受省级开发区税费减免政策。基地以大创业、大发展、大提高为主攻方向,以推进全民创业和就业再就业为主线,走“助大、扶小、孵化”之路,积极培育创业主体,推动崇尚创业、艰苦奋斗、劳动积累、拼搏市场的社会风气,形成创业带动就业的良好机制,促进全区各类中小服务型企业的生成和发展。目前,基地孵化企业年内可达100户左右,年销售额1.5亿元,可实现税收1000多万元,有效促进了全区社会资源的整合、企业积聚效应的发挥。
城建拉动把南关带进发展的新空间
几年来,南关区大力实施“城建强区”的发展战略,目的就是把城市开发建设和改造作为拉动整个经济发展建设新南关的突破口,把南关带进新的发展空间。
建设南部城市新中心是完善长春市“双中心多组团”格局的重要内容。南部新城规划面积55平方公里,其中核心区38平方公里集中在南关区辖区内,这意味着南部新城是南关区发展的潜力和方向。
目前南关区正积极投身到南部新城的开发建设中,他们坚持“市区联建,以区为主”的原则,充分发挥南部新城建设主体的作用,以南关都市经济开发区为开发建设载体和招商引资平台,带动战略投资者投资兴业,集聚新区的人气;坚持“规划先行,高精建设”的原则,高起点、高标准规划确保了规划的超前性、科学性、综合性和权威性,确保了南部新城的高质量、高档次、高品位,实现北部老城和南部新城的和谐统一,呈现出长春市“现代、大气、豪迈”的时代特征;坚持“突出特色,强化功能”的原则,积极探索城市建设新思路、新模式,科学合理地利用城市资源,鲜明地突出以新兴第三产业为主导的区域特色,强化新城现代服务业功能,以扩大规模后32.95平方公里的都市经济开发区为载体,突出打造金融、保险、创意、电子信息、商品物流、休闲娱乐等现代产业,重点发展总部经济、城建经济、现代都市工业经济、旅游经济,打造长春市的CBD。力求把南部新城建设成为辐射东北地区的行政办公中心、区域金融中心、咨询信息中心、商务中心、现代生产性服务中心、文化博览中心和区域商业中心。使其成为功能完善、设施一流、环境优美、独具特色、人与自然和谐相处的最繁华、最现代、最时尚、最适合居住和创业的现代化城市中心区。实现城市功能与特色产业的有机结合,提升产业档次和发展层级,立足长春,服务全省,辐射东北亚。
完善城市环境,提高城市管理水平。作为一个新老结合的中心城区,南关区把加快城区开发建设、提高城市管理水平,作为构建和谐社会、推动经济社会发展的主引擎,作为一切工作的重中之重来认真对待。今年,在城市建设管理上,南关去下大力气、下大本钱,全民动员、全力投入、全员参与,以“创城”工作为主线,全面实施街路改造、靓丽南关、庭院单位与居民社区三大“绿化工程”,通过大拆迁、大整治和大建设,城区面貌有了明显改善,环境质量也得到了明显提高,更拉动了经济的快速发展。
如何落实省、市党代会精神,推动南关区更好更快发展?区长张宝祥说,南关区将认真学习、落实省、市党代会精神,按照又好又快的发展要求,以更宽的视野、更实的举措、更大的气魄、更新的战略,重新修订各项发展目标。全区上下振奋精神、戮力同心,全面加快南关区的发展步伐,努力把南关区建设成为“经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、富有魅力”的城市中心区。