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在中央领导同志亲民爱民表率的带动下，全党上下正形成一个密切联系群众、关心人民疾苦的优良风气，领导干部们走出高楼深院，到人民群众中去，体察民情，汲取民智，凝聚民心，老百姓感受到曾经的“老八路作风”又回来了。然而在这沁人心脾的习习清风中，也有一丝异味，就是某些领导干部联系群众存在着形式主义倾向，华而不实，做表面文章，必须引起人们的高度重视。
“花样”联系
眼下，一些领导干部联系群众的形式主义有以下几种表现：
故作姿态。少数领导干部把联系群众当作表演节目一样，招摇过市，装腔作势，做给媒体看。比如年末带上一大帮随从，前呼后拥，给贫困户送钱送物，领导干部不是全神贯注地面对感激涕零的百姓，而是面带微笑对准摄像机和照相机的镜头做样子，明眼人一看就是故意作秀，让人看了总觉得别扭。
蜻蜓点水。一些领导干部联系群众只是象征性的，如蜻蜓点水，鲤鱼打花，浮光掠影，浅尝辄止。即使是跟群众“三同”，也只是跟老百姓握一下手，吃一顿饭，顶多再住上一宿，第二天拍拍屁股打道回府。而他们留下的那些指示多是空泛的不着边际的官腔，隔靴搔痒，根本解决不了实际问题。他们就像近代作家张天翼笔下的华威先生一样，整天夹着皮包跑来跑去，对民情只是走马观花，来也匆匆，去也匆匆，没有务实的调查研究，更无可操作的决策思路。
沽名钓誉。有的领导干部联系群众只是为了官场升迁的需要，说白了，就是为了捞选票，收买人心。比如人代会换届前夕，领导干部们竞相来到代表们中间，又是征求意见，又是嘘寒问暖，似乎是非常平易近人，体恤民情。然而一阔脸就变，一旦登堂入室，爬上宝座，便把代表们冷落一旁。有的地方铺天盖地的是密切干群关系的标语口号，但只有唱功没有做功，停留在宣传层面上，应应门面而已。
嫌贫爱富。一些领导干部喜欢往当地或本系统的先进单位跑，就像白鸽子专拣亮处飞一样，而对贫困地区和矛盾比较复杂的单位则退避三舍，无人问津，特别是不愿到上访成灾、问题成堆的地方去，生怕矛盾缠上身，摆脱不了。而当群众有事找上门来时，他们又东躲西藏，派人挡驾，甚至人为地设置障碍，老百姓见当官的比见皇帝都难。
面子工程。眼下许多地方的领导为民办实事只图形式，不求实效，面子工程多如牛毛，映入眼帘的到处是大广场、宽街道、高标准绿化与装饰，城镇标志性建筑一个比一个气派、豪华，在农村则叫“路边工程”。有一年春天，苏北一个刚上任的县委书记说乡下不卫生，公路两边杂草丛生，有碍观瞻，一声令下，全县出动数万劳力，每天在公路沿线“打扫卫生”，路边的小沟铲得光溜溜的，路旁竖起了一块块写着“大干快上”的巨幅标语牌，还砌了好几座标准化公厕。一路豪迈，看是好看，可那是几十万元财力的代价，老百姓怨声载道，说这是驴粪蛋，外面光亮，里面是草渣子。多么绝妙的讽刺！其实，此时该县农民最迫切的是要吃上自来水，路边的杂草对他们的卫生条件并无大碍。
联系未贴心
一些领导干部联系群众流于形式有多方面的原因：
宗旨意识淡漠。一些领导干部官做大了，为人民服务的意识却淡薄了，沾染了官僚习气，忘记了自己的公仆身份，对待人民群众缺乏感情，把联系人民群众、关心人民群众疾苦当作一种对老百姓的恩赐和施舍。他们平时多半出入于官场应酬场合，进酒楼，泡舞厅，在上流社会频繁活动，偶尔到人民群众中去，也是兴师动众，警车开道，吉普后卫，一路呼啸而过，惊扰百姓。
价值观念错位。有的领导干部联系群众带有浓厚的功利主义色彩，个人价值观念发生错位，有利就干，无利就不干；有利于显示政绩的事就干，不利于显示政绩的事就不干；有利于升官发财的事就干，不利于升官发财的事就不干。他们摆不脱名缰利锁的束缚，追逐蝇头私利，因而联系群众表现为心浮气躁的张扬和作秀，虽有联系，并未贴心。对他们来说，联系群众只是一块功利主义的护官符，笼络黎民百姓，捞取政治资本，而不是真心实意地去关心群众，为人民服务只是停留在口号上嘴巴上。
思维方式陈旧。一些领导认为联系群众就是与群众“同吃同住同劳动”，就是逢年过节“送钱送物”，这种陈旧的思维方式影响了领导跟群众的进一步沟通和联络。殊不知这些浅层次的联系不能从根本上密切干群关系，还会对群众进行误导，助长少数群众的依赖思想。有个小镇，党委书记心血来潮，突发奇想，带领机关干部天天到大街上打扫卫生，说是联系群众，为人民服务，结果集镇上的小市民们把机关干部当作清洁工，垃圾随地倒，还说风凉话“当官的马上来扫了。”
人事制度缺陷。现在虽说是建立了一定的干部任免程序，但好多地方还是上级领导说了算，说你行你就行，不行也行，而民意只是作个参考，一年一度的民主测评只是走过场，履行一下程序而已。因此干部的官场升迁某种程度上是决定于上级领导对他们印象的好坏，于是大家竞相在密切联系领导上下功夫，有事无事勤往领导办公室或家中走动走动，有的甚至跑官要官，搞感情投资。而对人民群众这一头就不怎么热乎，间或跟群众接触也是行色匆匆，面带微笑招招手，说声“大家辛苦了”就走人。因为在“对上负责和对下负责的一致性”的天平上，他们始终认为领导这一头的砝码是重的。于是联系人民群众就成了形式主义，而对上级领导则是实打实的感情投资，玩不得半点“猫腻”。现在有一种不正常的现象，就是整天跟人民群众打成一片、老百姓口碑甚好的一些基层干部长期得不到提拔，倒是一些会跑官要官会溜须拍马的干部青云直上，这就难怪时下一些干部把心思集中在领导身上，而对群众则表现为异常的冷漠，联系群众只是做表面文章，也就不足为怪了。
标本兼治真联系
克服领导干部联系群众的形式主义倾向必须从以下几方面入手：
坚持“三个代表”重要思想，强化宗旨意识。“三个代表”重要思想是领导干部联系人民群众的指南，唯有坚持“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，才能保持共产党人的先进性。人民群众是纳税人，是我们的衣食父母。我们是人民的公仆，要摆正我们和人民群众的位置关系，这样就能带着感情走到人民群众中去，跟人民群众打成一片，不再浮躁，不再做作。
健全工作机制，畅通联系渠道。领导干部联系群众，为群众排忧解难，要建立健全一种科学的工作机制，拆墙填沟，扫除人为障碍，特别是要充分发挥信访部门联系群众的桥梁作用，多开“直通车”，以密切党群关系、干群关系。这样，可以使领导干部及时准确地掌握民情，作出科学合理的决策。
完善社保体系，塑造整体形象。保障群众最基本的生存生活权利是联系群众的重要内容。但长期以来，我们的思想观念仅仅停留在组织和领导个人对生活困难群众的扶贫解困上。各级领导干部习惯于逢年过节跋山涉水、走村入户，将从民政部门领取的解困资金和物资送到贫困户手中，使受惠的人民群众对我们的领导干部个人感恩戴德，误导成封建官吏式的个人施舍。要建立完备的覆盖面比较广的社会保障体系，让老百姓感受到党和政府的温暖，以便塑造党和政府良好的整体形象。个人“为官一任，造福一方”的政绩目标应置于集体领导之下，所有恩及百姓、惠泽群众的安抚之举都是组织行为，而不是个人恩赐，这样就能遏制少数领导干部借联系群众搞个人政治投机。
改革人事制度，充分体现民意。一些领导干部联系群众搞形式主义，是因为民意对他的“乌纱帽”影响不大，一些庸官昏官尽管群众有微词，甚至民怨沸腾，却也能易地为官，有的官还越做越大。要看一个地区、一个部门生产力发展的水平、精神文明建设的进程、人民的满意度如何来检验领导干部的政绩。要克服眼下比较神秘的考察干部的方法，不要在小圈子里兜来兜去，要到人民群众中去微服察访。有条件的地方要开放官位，进行公推海选，加大人民群众对领导干部升降任免的发言权和制约权。这样，领导干部就不会怠慢群众，更不会搞那些愚弄群众的形式主义的“花架子”了。
（作者单位：江苏省射阳县临海镇政府、铁岭师范高等专科学校）
责任编辑 邹顺桥
“花样”联系
眼下，一些领导干部联系群众的形式主义有以下几种表现：
故作姿态。少数领导干部把联系群众当作表演节目一样，招摇过市，装腔作势，做给媒体看。比如年末带上一大帮随从，前呼后拥，给贫困户送钱送物，领导干部不是全神贯注地面对感激涕零的百姓，而是面带微笑对准摄像机和照相机的镜头做样子，明眼人一看就是故意作秀，让人看了总觉得别扭。
蜻蜓点水。一些领导干部联系群众只是象征性的，如蜻蜓点水，鲤鱼打花，浮光掠影，浅尝辄止。即使是跟群众“三同”，也只是跟老百姓握一下手，吃一顿饭，顶多再住上一宿，第二天拍拍屁股打道回府。而他们留下的那些指示多是空泛的不着边际的官腔，隔靴搔痒，根本解决不了实际问题。他们就像近代作家张天翼笔下的华威先生一样，整天夹着皮包跑来跑去，对民情只是走马观花，来也匆匆，去也匆匆，没有务实的调查研究，更无可操作的决策思路。
沽名钓誉。有的领导干部联系群众只是为了官场升迁的需要，说白了，就是为了捞选票，收买人心。比如人代会换届前夕，领导干部们竞相来到代表们中间，又是征求意见，又是嘘寒问暖，似乎是非常平易近人，体恤民情。然而一阔脸就变，一旦登堂入室，爬上宝座，便把代表们冷落一旁。有的地方铺天盖地的是密切干群关系的标语口号，但只有唱功没有做功，停留在宣传层面上，应应门面而已。
嫌贫爱富。一些领导干部喜欢往当地或本系统的先进单位跑，就像白鸽子专拣亮处飞一样，而对贫困地区和矛盾比较复杂的单位则退避三舍，无人问津，特别是不愿到上访成灾、问题成堆的地方去，生怕矛盾缠上身，摆脱不了。而当群众有事找上门来时，他们又东躲西藏，派人挡驾，甚至人为地设置障碍，老百姓见当官的比见皇帝都难。
面子工程。眼下许多地方的领导为民办实事只图形式，不求实效，面子工程多如牛毛，映入眼帘的到处是大广场、宽街道、高标准绿化与装饰，城镇标志性建筑一个比一个气派、豪华，在农村则叫“路边工程”。有一年春天，苏北一个刚上任的县委书记说乡下不卫生，公路两边杂草丛生，有碍观瞻，一声令下，全县出动数万劳力，每天在公路沿线“打扫卫生”，路边的小沟铲得光溜溜的，路旁竖起了一块块写着“大干快上”的巨幅标语牌，还砌了好几座标准化公厕。一路豪迈，看是好看，可那是几十万元财力的代价，老百姓怨声载道，说这是驴粪蛋，外面光亮，里面是草渣子。多么绝妙的讽刺！其实，此时该县农民最迫切的是要吃上自来水，路边的杂草对他们的卫生条件并无大碍。
联系未贴心
一些领导干部联系群众流于形式有多方面的原因：
宗旨意识淡漠。一些领导干部官做大了，为人民服务的意识却淡薄了，沾染了官僚习气，忘记了自己的公仆身份，对待人民群众缺乏感情，把联系人民群众、关心人民群众疾苦当作一种对老百姓的恩赐和施舍。他们平时多半出入于官场应酬场合，进酒楼，泡舞厅，在上流社会频繁活动，偶尔到人民群众中去，也是兴师动众，警车开道，吉普后卫，一路呼啸而过，惊扰百姓。
价值观念错位。有的领导干部联系群众带有浓厚的功利主义色彩，个人价值观念发生错位，有利就干，无利就不干；有利于显示政绩的事就干，不利于显示政绩的事就不干；有利于升官发财的事就干，不利于升官发财的事就不干。他们摆不脱名缰利锁的束缚，追逐蝇头私利，因而联系群众表现为心浮气躁的张扬和作秀，虽有联系，并未贴心。对他们来说，联系群众只是一块功利主义的护官符，笼络黎民百姓，捞取政治资本，而不是真心实意地去关心群众，为人民服务只是停留在口号上嘴巴上。
思维方式陈旧。一些领导认为联系群众就是与群众“同吃同住同劳动”，就是逢年过节“送钱送物”，这种陈旧的思维方式影响了领导跟群众的进一步沟通和联络。殊不知这些浅层次的联系不能从根本上密切干群关系，还会对群众进行误导，助长少数群众的依赖思想。有个小镇，党委书记心血来潮，突发奇想，带领机关干部天天到大街上打扫卫生，说是联系群众，为人民服务，结果集镇上的小市民们把机关干部当作清洁工，垃圾随地倒，还说风凉话“当官的马上来扫了。”
人事制度缺陷。现在虽说是建立了一定的干部任免程序，但好多地方还是上级领导说了算，说你行你就行，不行也行，而民意只是作个参考，一年一度的民主测评只是走过场，履行一下程序而已。因此干部的官场升迁某种程度上是决定于上级领导对他们印象的好坏，于是大家竞相在密切联系领导上下功夫，有事无事勤往领导办公室或家中走动走动，有的甚至跑官要官，搞感情投资。而对人民群众这一头就不怎么热乎，间或跟群众接触也是行色匆匆，面带微笑招招手，说声“大家辛苦了”就走人。因为在“对上负责和对下负责的一致性”的天平上，他们始终认为领导这一头的砝码是重的。于是联系人民群众就成了形式主义，而对上级领导则是实打实的感情投资，玩不得半点“猫腻”。现在有一种不正常的现象，就是整天跟人民群众打成一片、老百姓口碑甚好的一些基层干部长期得不到提拔，倒是一些会跑官要官会溜须拍马的干部青云直上，这就难怪时下一些干部把心思集中在领导身上，而对群众则表现为异常的冷漠，联系群众只是做表面文章，也就不足为怪了。
标本兼治真联系
克服领导干部联系群众的形式主义倾向必须从以下几方面入手：
坚持“三个代表”重要思想，强化宗旨意识。“三个代表”重要思想是领导干部联系人民群众的指南，唯有坚持“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，才能保持共产党人的先进性。人民群众是纳税人，是我们的衣食父母。我们是人民的公仆，要摆正我们和人民群众的位置关系，这样就能带着感情走到人民群众中去，跟人民群众打成一片，不再浮躁，不再做作。
健全工作机制，畅通联系渠道。领导干部联系群众，为群众排忧解难，要建立健全一种科学的工作机制，拆墙填沟，扫除人为障碍，特别是要充分发挥信访部门联系群众的桥梁作用，多开“直通车”，以密切党群关系、干群关系。这样，可以使领导干部及时准确地掌握民情，作出科学合理的决策。
完善社保体系，塑造整体形象。保障群众最基本的生存生活权利是联系群众的重要内容。但长期以来，我们的思想观念仅仅停留在组织和领导个人对生活困难群众的扶贫解困上。各级领导干部习惯于逢年过节跋山涉水、走村入户，将从民政部门领取的解困资金和物资送到贫困户手中，使受惠的人民群众对我们的领导干部个人感恩戴德，误导成封建官吏式的个人施舍。要建立完备的覆盖面比较广的社会保障体系，让老百姓感受到党和政府的温暖，以便塑造党和政府良好的整体形象。个人“为官一任，造福一方”的政绩目标应置于集体领导之下，所有恩及百姓、惠泽群众的安抚之举都是组织行为，而不是个人恩赐，这样就能遏制少数领导干部借联系群众搞个人政治投机。
改革人事制度，充分体现民意。一些领导干部联系群众搞形式主义，是因为民意对他的“乌纱帽”影响不大，一些庸官昏官尽管群众有微词，甚至民怨沸腾，却也能易地为官，有的官还越做越大。要看一个地区、一个部门生产力发展的水平、精神文明建设的进程、人民的满意度如何来检验领导干部的政绩。要克服眼下比较神秘的考察干部的方法，不要在小圈子里兜来兜去，要到人民群众中去微服察访。有条件的地方要开放官位，进行公推海选，加大人民群众对领导干部升降任免的发言权和制约权。这样，领导干部就不会怠慢群众，更不会搞那些愚弄群众的形式主义的“花架子”了。
（作者单位：江苏省射阳县临海镇政府、铁岭师范高等专科学校）
责任编辑 邹顺桥