【摘 要】
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2019年香港发生修例风波以来，美国以维护香港民主、人权为借口干预香港事务，实施大量涉港制裁，妄图阻挠香港国安法顺利实施，扰乱香港政局稳定，从而牵制中国。美国涉港制裁的决策与实施过程中，重要主体包括总统、国会、国务院以及财政部下属的海外资产管理办公室。从美国涉港制裁本身的可信度和强度、制裁前后发生的政经变化以及制裁的目标层次分析，美国对香港的所谓制裁整体效果有限，并未对香港的经济发展和政治稳定造成
【基金项目】
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国家社会科学基金重大专项（21VMG036）；
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2019年香港发生修例风波以来，美国以维护香港民主、人权为借口干预香港事务，实施大量涉港制裁，妄图阻挠香港国安法顺利实施，扰乱香港政局稳定，从而牵制中国。美国涉港制裁的决策与实施过程中，重要主体包括总统、国会、国务院以及财政部下属的海外资产管理办公室。从美国涉港制裁本身的可信度和强度、制裁前后发生的政经变化以及制裁的目标层次分析，美国对香港的所谓制裁整体效果有限，并未对香港的经济发展和政治稳定造成较大影响。在中美博弈和斗争不断加剧的背景下，美国涉华包括涉港制裁仍有可能进一步升级，中美在涉港议题上的斗争仍会持续。中国应着力提升香港经济的灵活度和韧性，注重巩固香港国际金融中心地位，做好防范和反制美国对香港采取极端金融制裁的准备。
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