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摘 要：文章基于我国科技信息共享建设中信息质量管理存在的问题，提出科技信息资源共享建设中构建信息质量管理机制的基本框架，包括的动力机制、控制机制、资源整合机制、技术创新机制、保障机制、评价机制、微观组织内部自我约束机制以及提升机制等方面。
关键词：科技信息资源;信息质量;管理机制
从目前现状看，全国已建成近千个国家及地方各类科技信息资源共享项目，随着各项共享项目的深入进行，以及各类共享资源的逐步集中整合，科技信息资源共享建设将逐步由资源数据量的积累转向数据及信息增值服务方面。项目建设的重点也将从原来课题或科研项目建设方式转向共享信息资源服务，即：由“科研项目建设”转向“共享服务建设”、“任务导向型”和“业务服务型”。但在这过程中，出于种种原因，项目共享信息服务、资源利用及共享效果并不是十分理想。这其中共享信息的问题日趋凸现，已成为影响我国科技信息资源共享工作中一个重要的制约因素。
1.科技信息资源共享中的问题分析
网络共享环境下的科技信息资源不仅包括正式的科技文献信息资源、科学数据资源、实物信息资源等，还包括大量归属于灰色文献范畴的网络科技信息资源。科技信息资源也不同于传统物理产品的质量特征（如：无实体性、不可触知性、数字存在形式、共享性、可复制性、可存储性、可传递性、无消耗性，等等）。因此，不能完全照搬诸如IS09000系列等传统质量管理体系和方法。而且，由于科技信息资源具有公共物品的特征，因此一般不像传统IQM那样能充分利用市场运行的供求关系、价格机制及竞争手段来推动。它既是一个由各个数据共享分中心组成的微观组织的质量管理范畴，但更易受到宏观因素的直接影响，主要由政府起主导作用，对它的管理、供应主体还主要是政府部门（包括政府经费支持的科研事业单位），即：政府部门是科技信息资源组织者、管理者和发布者，也是科技信息资源共享建设中绩效评估的推动者，准确讲政府是共享信息质量的监管主体，而各共享建设机构则是共享信息质量责任主体。信息资源共享中的IQM工作首先由政府部门主导，通过不断制定、完善科技信息资源共享IQM的基本政策和法规、统一规范IQM标准体系来有效促进信息资源共享建设，提高信息资源质量。目前多是以政府经费拨款方式由相关科研事业单位进行，有些则以课题或科研项目方式来进行。由于尚缺乏完善的相关管理制度约束，使容易出现科研经费用完，鉴定会开完，就无人关注和支持巨大的质量维护工作等情况出现，数据库也就基本成为少有更新、少访问性的“有网无市”的死库。
2.科技信息资源共享中IQM机制的构建
由于科技信息资源无论从学科背景、信息类型，还是信息来源、信息需求都十分复杂。可行的做法就是通过IQM机制实现共享信息的逐步改善，提高共享信息质量。IQM机制建设的状况直接影响着共享的成效，机制的作用就是要保证科技信息资源的准确、客观与有用，以提高科技信息资源的利用率。IQM机制与科技信息资源共享管理机制二者在管理目的、主体、内容和方法有所区别，尽管两者在具体内容和机制要素等方面具有很大的相似性，但两者间既不是等同的关系，也不是包含与被包含的关系，而是对“共享信息资源”这一研究对象从不同的立场和角度开展研究。科技信息资源共享中IQM机制是指科技信息资源共享系统内部各相关主体的质量责任和权力，各制约因素之间的相互联系、相互制约和相互促进的质量联系方式，以及系统内各个资源种类、各环节进行有效协调质量控制和有效管理以实现共享信息价值最大化的运行方式和相应的制度管理系统。它具有作用范围的全社会性、形成机制的技术性、表现形式的复杂性、控制手段的艰难性、影响后果的广泛性、形成机制的阶段性等特征。由于不同类型共享的信息资源、不同共享模式、不同共享阶段中IQ问题不同，具备建立IQM机制的适用条件也不一样，因此，不可能也没必要建立一个普遍通用的具体IQM机制架构模式，而只能提出构建的基本原则、基本框架以及必要的手段，在对具体专业领域、具体数据的质量控制中可根据具体“场景”及控制目的不同选取不同的质量控制因素和约束指标。
3.质量约束机制的技术创新
基于信息技术在IQM中的独特优势，积极运用新的技术推动科技信息资源共享模式的不断创新，以进一步提升IQM能力，满足信息用户需求。实质上是通过技术引导用户信息需求的变化和提升，从而促进IQ要求提高。信息资源共享模式的演变在很大程度上取决于技术的推陈出新，新技术的不断应用促使信息共享模式的变化。在IQM的手段和方法体系中，技术是占主导地位的因素。没有技术手段的有效运用，就不能实现最基本的质量管理。信息技术的变革是IQM的内涵深化和发生质变的基本条件。技术对共享信息质量的支持，首先体现在硬件条件的改善，如科技网络建设、共享平台的搭建等等;二是对软环境的改进和控制，如软件的应用、共享系统的开发等等。就网络中所采用的信息技术的质量控制功能来看，其实质是“以技制技”，它包括科技信息资源本身的技术（如信息资源描述技术、共享技术等）和实现信息共享的一些基本条件所涉及的技术（如信息网络基础设施、信息共享平台等）。当然，技术只是给人们提供了一种进行质量控制的手段和各种实现可能性，还要从管理方面对技术硬件的使用、软件普及、技术使用范围等进行必要的质量约束，表现为对现代信息技术的专业规范管理，使共享网络形成一种特定的技术系统结构和规范，保证信息的有序进行。
4.结束语
科技信息资源共享建设中IQM机制的内容不是对所有科技信息资源进行细节描述，而是一套思维模式或者框架，它是构成科技信息资源共享中IQM的基本内容。有效的IQM必须是对这些内容的综合运用，它是各种因素的组合效应。
参考文献：
[1]李思经.农业科学数据共享管理研究[J].科技导报，2014
[2]张惊天，科学信息资源的创新机制研究[J].企业文化，2013
关键词：科技信息资源;信息质量;管理机制
从目前现状看，全国已建成近千个国家及地方各类科技信息资源共享项目，随着各项共享项目的深入进行，以及各类共享资源的逐步集中整合，科技信息资源共享建设将逐步由资源数据量的积累转向数据及信息增值服务方面。项目建设的重点也将从原来课题或科研项目建设方式转向共享信息资源服务，即：由“科研项目建设”转向“共享服务建设”、“任务导向型”和“业务服务型”。但在这过程中，出于种种原因，项目共享信息服务、资源利用及共享效果并不是十分理想。这其中共享信息的问题日趋凸现，已成为影响我国科技信息资源共享工作中一个重要的制约因素。
1.科技信息资源共享中的问题分析
网络共享环境下的科技信息资源不仅包括正式的科技文献信息资源、科学数据资源、实物信息资源等，还包括大量归属于灰色文献范畴的网络科技信息资源。科技信息资源也不同于传统物理产品的质量特征（如：无实体性、不可触知性、数字存在形式、共享性、可复制性、可存储性、可传递性、无消耗性，等等）。因此，不能完全照搬诸如IS09000系列等传统质量管理体系和方法。而且，由于科技信息资源具有公共物品的特征，因此一般不像传统IQM那样能充分利用市场运行的供求关系、价格机制及竞争手段来推动。它既是一个由各个数据共享分中心组成的微观组织的质量管理范畴，但更易受到宏观因素的直接影响，主要由政府起主导作用，对它的管理、供应主体还主要是政府部门（包括政府经费支持的科研事业单位），即：政府部门是科技信息资源组织者、管理者和发布者，也是科技信息资源共享建设中绩效评估的推动者，准确讲政府是共享信息质量的监管主体，而各共享建设机构则是共享信息质量责任主体。信息资源共享中的IQM工作首先由政府部门主导，通过不断制定、完善科技信息资源共享IQM的基本政策和法规、统一规范IQM标准体系来有效促进信息资源共享建设，提高信息资源质量。目前多是以政府经费拨款方式由相关科研事业单位进行，有些则以课题或科研项目方式来进行。由于尚缺乏完善的相关管理制度约束，使容易出现科研经费用完，鉴定会开完，就无人关注和支持巨大的质量维护工作等情况出现，数据库也就基本成为少有更新、少访问性的“有网无市”的死库。
2.科技信息资源共享中IQM机制的构建
由于科技信息资源无论从学科背景、信息类型，还是信息来源、信息需求都十分复杂。可行的做法就是通过IQM机制实现共享信息的逐步改善，提高共享信息质量。IQM机制建设的状况直接影响着共享的成效，机制的作用就是要保证科技信息资源的准确、客观与有用，以提高科技信息资源的利用率。IQM机制与科技信息资源共享管理机制二者在管理目的、主体、内容和方法有所区别，尽管两者在具体内容和机制要素等方面具有很大的相似性，但两者间既不是等同的关系，也不是包含与被包含的关系，而是对“共享信息资源”这一研究对象从不同的立场和角度开展研究。科技信息资源共享中IQM机制是指科技信息资源共享系统内部各相关主体的质量责任和权力，各制约因素之间的相互联系、相互制约和相互促进的质量联系方式，以及系统内各个资源种类、各环节进行有效协调质量控制和有效管理以实现共享信息价值最大化的运行方式和相应的制度管理系统。它具有作用范围的全社会性、形成机制的技术性、表现形式的复杂性、控制手段的艰难性、影响后果的广泛性、形成机制的阶段性等特征。由于不同类型共享的信息资源、不同共享模式、不同共享阶段中IQ问题不同，具备建立IQM机制的适用条件也不一样，因此，不可能也没必要建立一个普遍通用的具体IQM机制架构模式，而只能提出构建的基本原则、基本框架以及必要的手段，在对具体专业领域、具体数据的质量控制中可根据具体“场景”及控制目的不同选取不同的质量控制因素和约束指标。
3.质量约束机制的技术创新
基于信息技术在IQM中的独特优势，积极运用新的技术推动科技信息资源共享模式的不断创新，以进一步提升IQM能力，满足信息用户需求。实质上是通过技术引导用户信息需求的变化和提升，从而促进IQ要求提高。信息资源共享模式的演变在很大程度上取决于技术的推陈出新，新技术的不断应用促使信息共享模式的变化。在IQM的手段和方法体系中，技术是占主导地位的因素。没有技术手段的有效运用，就不能实现最基本的质量管理。信息技术的变革是IQM的内涵深化和发生质变的基本条件。技术对共享信息质量的支持，首先体现在硬件条件的改善，如科技网络建设、共享平台的搭建等等;二是对软环境的改进和控制，如软件的应用、共享系统的开发等等。就网络中所采用的信息技术的质量控制功能来看，其实质是“以技制技”，它包括科技信息资源本身的技术（如信息资源描述技术、共享技术等）和实现信息共享的一些基本条件所涉及的技术（如信息网络基础设施、信息共享平台等）。当然，技术只是给人们提供了一种进行质量控制的手段和各种实现可能性，还要从管理方面对技术硬件的使用、软件普及、技术使用范围等进行必要的质量约束，表现为对现代信息技术的专业规范管理，使共享网络形成一种特定的技术系统结构和规范，保证信息的有序进行。
4.结束语
科技信息资源共享建设中IQM机制的内容不是对所有科技信息资源进行细节描述，而是一套思维模式或者框架，它是构成科技信息资源共享中IQM的基本内容。有效的IQM必须是对这些内容的综合运用，它是各种因素的组合效应。
参考文献：
[1]李思经.农业科学数据共享管理研究[J].科技导报，2014
[2]张惊天，科学信息资源的创新机制研究[J].企业文化，2013