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摘要：高等职业技术教育所培养出的数以千万计的高技能人才，己经在我国生产、建设、服务及管理等各个行业发挥越来越重要的作用。随着高职教育规模的扩大，我国高职院校招生数量急剧增加，高职教育的质量问题也日益凸显。而要全面提高高职院校的教学质量，建立科学高效的教学质量监控体系就势在必行。
关键词：高职教育教学质量 质量体系
中图分类号：D523文献标识码： A
一、教学质量的概念
关于教学质量的概念，研究者基于不同的视角可能有不同的看法。下面对其中有代表性的观点进行简单的分析:
教学质量有三个较有代表性的定义:其一，教学质量是指教育所提供的成果或结果(即学生所获取的知识、技能和价值观)满足教育目标系统所规定标准的程度;其二，教学质量是指学生获取的知识、技能及价值观与人类环境的条件及需要相关的程度;其三，教学质量是指教学过程中，在一定时间和条件下，学生的发展变化达到某一标准的程度以及不同的公众对这种发展变化的满意度。
教学质量是指教学所达到的水平，它一般体现在培养出来的人才在满足社会需要方面所具备的能力和特性上，包括德、智、体、美诸方面的综合素质与水平，是教学过程各个环节工作质量的结果和反映。从狭义上讲，教学质量是指符合为满足顾客一定需要而规定的教学标准条件的总和。从广义上说，教学质量是指教学产品、教学工作和服务等符合既定的规格、标准和要求。从教学质量监控的角度，教学质量是指学校教学结果达到的程度，教学质量监控的目的就是使我们的教学活动尽可能达到我们的培养目标。
本文将教学质量定义为高职教学情境中的“质量”:即高职院校教学质量是指高等职业技术院校按照国家教育政策的要求，通过专业建设、课程开发、依据高技能人才的培养规律，基于工作过程活化教学情境、理论与实践教学相结合最终实现高职教育目的的程度。这一定义包含如下两层意思:第一，要考虑教学活动的情境化。教学活动与其所处的时空背景(从宏观的高等教育的规模、结构和资金提供的变化到微观的教学环境的创设等)相联系，本文主要与高职教学情境联系;第二，要考虑如何理解“质量”。教学活动的参与者对“质量”往往有不同的理解。但对于高职院校来说，由于学生本身的学业背景，及高职教育本身的培养目标是为社会培养高技能人才，这就决定了我们的分析框架必须以教学情境为重点。这一分析框架既是为了比较不同背景的高等教育质量评估体系而提出的，同时它也是彰显高职教育本身特色的必然选择。教学质量监控的目的就是使我们的教学活动达到我们的培养目标。
二、高职教学质量监控存在的问题
1、体系尚未形成，监控重点不明确
虽然大多数高职院校设立了教务处、系部、教研室三级教学质量监控机构，建立了教学质量监控制度。但是对教学计划、教学秩序的监控比较重视，而对教学内容、教学研究等方面的监控不足;偏重对教师理论课教学监控，而对其它教学环节和教学过程疏忽;对理论教学监控比较重视，而对学生素质和能力的考核缺少有效方法。教学质量监控措施的办法没有涵盖到全部教学环节，相互之间没有形成一个有机整体，有待系统化、科学化。
2、监控机制不完善，质量监控不到位
质量监控机构不健全、监控人员不落实、责任不明确、信息不准确等现象在许多院校不同程度地存在，教务处、系部和教研室既是教学质量决策、管理机构，也是教学质量监控机构，而教学管理机构集教学决策、教学管理、教学评价与监控于一身，教学质量信息反馈主要依靠管理者的自我反馈，这种反馈往往是正反馈多、负反馈少，甚至存在教师有逆反心理。不利于教学决策中及时进行自我调节和自我完善，制约了教学质量保障体系的有效运行。
3、常规教学管理未能经常化，制度不健全。由于我国高校长期受计划经济的影响，缺乏对教学质量积极、主动的自我约束机制，教学质量监控工作多为随机性的教学检查和对教学突发事件进行管理，存在很大的随意性和人为性，缺乏健全的制度体系。
4、对教学质量监控重要性认识不足，工作流于形式。当前高校教学质量监控机制普遍缺乏全员参与机制，教学质量评估的主体应包括教学管理人员、教师、学生在内的高校所有成员，但任课教师参与的积极性不高，缺乏正确认识，使得教学质量监控工作流于形式。
5、缺乏完善的奖惩激励机制。虽然大多高校都不同程度地把教师教学质量评估结果与教师的课酬、奖励、职称评定挂钩，但评估结果优秀者与评估结果一般者区别不大，不能对大多数教师起到长效促动作用，质量监控的激励奖惩功能没有得到有效发挥。
6、缺乏现代化的教学质量管理手段，教学信息分析处理不及时。教学质量监控涉及教学全过程、各环节，要素众多，包括了培养方案监控、师资力量监控、课堂教学过程监控、教学条件监控等一系列内容，需要采集大量数据进行统计分析，并对偏离目标因素进行改进。缺乏现代化的教学质量管理手段，很可能导致教学质量管理缺乏整体质量意识，难以建立统一的质量监督机制和持续改进机制。
7、教学监控人员自身理论素养参差不齐，缺乏实践经验。目前部分高职院校教学质量监控人员缺乏相关知识背景，甚至部分人员属于半路出家，没有经过严格的专业知识和技能培训，缺乏理论高度和前瞻性，这成了制约教学质量监控工作水平提高的又一凭证。
三、高等职业技术教育教学质量问题方法
1、加强教学管理队伍建设是构建高职教学质量保障体系和管理运作体系的贯彻、实施保证
扩招后的高等职业技术教育是在升格和新建中产生的，高等职业技术院校只有构建新的教学质量保障体系和运作体系，才能实现其新的培养目标和教学目标。这个保障体系和运作体系，实际上就是教学管理体系。对于教学管理体系，许多人只注意它的服务功能，而很少运用它的保障功能和监督功能，更少运用它的创新功能和建设功能。当前教务处、系、教研室等教学管理机构，在教学管理方式上已呈现出种种不适应现象，比如，仅仅是安排一下课程，不能担负起质量监控的仃务;没有从教学质量保障体系和运作体系的高度去要求;缺乏创新和建设保障体系和运作体系的主动性和积极性;教学管理队伍的整体素质有待提高，对教育和教学理论的研究普遍不重视，理论水平和管理水平不高;系级管理松散，缺乏专业管理特色。
评价高职教学质量，要改变传统的人才观与质量观，不能用传统的高等教育的学术取向与标准来规范高等职业技术教育的教学质量，必须转到“知识+能力+素质”的评价观上来。
高职教学质量观包括:坚持德、智、体各方面全面发展;坚持能力培养与素质培养相结合;坚持共性与个性发展相结合;坚持传授知识与发展能力相统一;坚持取得综合能力与加强动手能力相统一:坚持学校评价与社会评价相结合;坚持“双证书”制。
高职教育教学方法观要求:以养成职业能力和整体素质为第一目标;坚持学生为主体、教师为主导的教学原则;既注意共性又注意个性，因材施教;传授知识和传授技术、技能相结合;坚持课堂教学和课外教学相结合;坚持理论教学与实践教学相联系，循序渐进，激发学生的求知欲望;坚持校内实训与校外实习、实训相结合;坚持产、学、研相结合，提倡校企合作;坚持采用教育技术与现场实际操练相结合;坚持专职教师教学与兼职教师教学相结合。
正确的管理理念的形成，一是按照高等职业技术教育教学规律管理;二是以科学管理、制度管理取代无序管理;三是以教学质量评价为导向;四是充分运用毕业生的社会人才市场评价反馈信息，对学生进行导引。
2、正确处理好“知识、能力、素质”三者之间的关系
“知識、能力、素质”是教学目标的三人构成要素，也是教学评估量化指标的三人构成要素。“知识、能力、素质”在教学目标中各占多人比重、有多人的游离度，是判别教学是否能达到高等职业技术教育培养目标的重要标志。高等职业技术教育的“知识、能力、素质”和普通高等教育的“知识、能力、素质”是不同的，这是由高等职业技术教育的规律所决定的。
3、确立创新教育和教学的改革创新机制
教育部部长周济强调，质量是高等教育的生命线。他指出，在高等教育迅速发展的情况下，尤其要重视质量，高等学校要像爱护自己的眼睛一样爱护质量，必须从根本上把教学作为中心工作，创新是高等教育的灵魂，是高教快速发展的不竭动力。
他的讲话切中目前高等职业技术院校发展的要害，指出了问题之所在政府主管部门、各院校应引起高度的重视，采取有力的、切实可行的措施，解决当前高等职业技术院校发展的瓶颈问题，为教学质量总体水平的提高出谋出力。
结语：
可以肯定的说，随着高等职业技术教育在中国的进一步发展壮大，高等职业技术教育的教学质量问题将会是全社会关心一个永恒的话题。事实上，高职教育教学质量的提高是一个永无止境的过程，找出高职院校教学质量的问题并找到解决问题的方法是提高高等职院校教学质量的重要保证。
参考文献：
[1]曹大文.教学质量保障体系及其建设[J].中国高教研究，2002. (9)
[2]唐建华.建立完善的高职教育质量监控体系[J]，南通职业大学学报，2007,(3) ,21-21
[3]将芬兰.高职院校教育教学质量监控体系研究[J]，华中师范大学学报，2006,(3)，11一13.
关键词：高职教育教学质量 质量体系
中图分类号：D523文献标识码： A
一、教学质量的概念
关于教学质量的概念，研究者基于不同的视角可能有不同的看法。下面对其中有代表性的观点进行简单的分析:
教学质量有三个较有代表性的定义:其一，教学质量是指教育所提供的成果或结果(即学生所获取的知识、技能和价值观)满足教育目标系统所规定标准的程度;其二，教学质量是指学生获取的知识、技能及价值观与人类环境的条件及需要相关的程度;其三，教学质量是指教学过程中，在一定时间和条件下，学生的发展变化达到某一标准的程度以及不同的公众对这种发展变化的满意度。
教学质量是指教学所达到的水平，它一般体现在培养出来的人才在满足社会需要方面所具备的能力和特性上，包括德、智、体、美诸方面的综合素质与水平，是教学过程各个环节工作质量的结果和反映。从狭义上讲，教学质量是指符合为满足顾客一定需要而规定的教学标准条件的总和。从广义上说，教学质量是指教学产品、教学工作和服务等符合既定的规格、标准和要求。从教学质量监控的角度，教学质量是指学校教学结果达到的程度，教学质量监控的目的就是使我们的教学活动尽可能达到我们的培养目标。
本文将教学质量定义为高职教学情境中的“质量”:即高职院校教学质量是指高等职业技术院校按照国家教育政策的要求，通过专业建设、课程开发、依据高技能人才的培养规律，基于工作过程活化教学情境、理论与实践教学相结合最终实现高职教育目的的程度。这一定义包含如下两层意思:第一，要考虑教学活动的情境化。教学活动与其所处的时空背景(从宏观的高等教育的规模、结构和资金提供的变化到微观的教学环境的创设等)相联系，本文主要与高职教学情境联系;第二，要考虑如何理解“质量”。教学活动的参与者对“质量”往往有不同的理解。但对于高职院校来说，由于学生本身的学业背景，及高职教育本身的培养目标是为社会培养高技能人才，这就决定了我们的分析框架必须以教学情境为重点。这一分析框架既是为了比较不同背景的高等教育质量评估体系而提出的，同时它也是彰显高职教育本身特色的必然选择。教学质量监控的目的就是使我们的教学活动达到我们的培养目标。
二、高职教学质量监控存在的问题
1、体系尚未形成，监控重点不明确
虽然大多数高职院校设立了教务处、系部、教研室三级教学质量监控机构，建立了教学质量监控制度。但是对教学计划、教学秩序的监控比较重视，而对教学内容、教学研究等方面的监控不足;偏重对教师理论课教学监控，而对其它教学环节和教学过程疏忽;对理论教学监控比较重视，而对学生素质和能力的考核缺少有效方法。教学质量监控措施的办法没有涵盖到全部教学环节，相互之间没有形成一个有机整体，有待系统化、科学化。
2、监控机制不完善，质量监控不到位
质量监控机构不健全、监控人员不落实、责任不明确、信息不准确等现象在许多院校不同程度地存在，教务处、系部和教研室既是教学质量决策、管理机构，也是教学质量监控机构，而教学管理机构集教学决策、教学管理、教学评价与监控于一身，教学质量信息反馈主要依靠管理者的自我反馈，这种反馈往往是正反馈多、负反馈少，甚至存在教师有逆反心理。不利于教学决策中及时进行自我调节和自我完善，制约了教学质量保障体系的有效运行。
3、常规教学管理未能经常化，制度不健全。由于我国高校长期受计划经济的影响，缺乏对教学质量积极、主动的自我约束机制，教学质量监控工作多为随机性的教学检查和对教学突发事件进行管理，存在很大的随意性和人为性，缺乏健全的制度体系。
4、对教学质量监控重要性认识不足，工作流于形式。当前高校教学质量监控机制普遍缺乏全员参与机制，教学质量评估的主体应包括教学管理人员、教师、学生在内的高校所有成员，但任课教师参与的积极性不高，缺乏正确认识，使得教学质量监控工作流于形式。
5、缺乏完善的奖惩激励机制。虽然大多高校都不同程度地把教师教学质量评估结果与教师的课酬、奖励、职称评定挂钩，但评估结果优秀者与评估结果一般者区别不大，不能对大多数教师起到长效促动作用，质量监控的激励奖惩功能没有得到有效发挥。
6、缺乏现代化的教学质量管理手段，教学信息分析处理不及时。教学质量监控涉及教学全过程、各环节，要素众多，包括了培养方案监控、师资力量监控、课堂教学过程监控、教学条件监控等一系列内容，需要采集大量数据进行统计分析，并对偏离目标因素进行改进。缺乏现代化的教学质量管理手段，很可能导致教学质量管理缺乏整体质量意识，难以建立统一的质量监督机制和持续改进机制。
7、教学监控人员自身理论素养参差不齐，缺乏实践经验。目前部分高职院校教学质量监控人员缺乏相关知识背景，甚至部分人员属于半路出家，没有经过严格的专业知识和技能培训，缺乏理论高度和前瞻性，这成了制约教学质量监控工作水平提高的又一凭证。
三、高等职业技术教育教学质量问题方法
1、加强教学管理队伍建设是构建高职教学质量保障体系和管理运作体系的贯彻、实施保证
扩招后的高等职业技术教育是在升格和新建中产生的，高等职业技术院校只有构建新的教学质量保障体系和运作体系，才能实现其新的培养目标和教学目标。这个保障体系和运作体系，实际上就是教学管理体系。对于教学管理体系，许多人只注意它的服务功能，而很少运用它的保障功能和监督功能，更少运用它的创新功能和建设功能。当前教务处、系、教研室等教学管理机构，在教学管理方式上已呈现出种种不适应现象，比如，仅仅是安排一下课程，不能担负起质量监控的仃务;没有从教学质量保障体系和运作体系的高度去要求;缺乏创新和建设保障体系和运作体系的主动性和积极性;教学管理队伍的整体素质有待提高，对教育和教学理论的研究普遍不重视，理论水平和管理水平不高;系级管理松散，缺乏专业管理特色。
评价高职教学质量，要改变传统的人才观与质量观，不能用传统的高等教育的学术取向与标准来规范高等职业技术教育的教学质量，必须转到“知识+能力+素质”的评价观上来。
高职教学质量观包括:坚持德、智、体各方面全面发展;坚持能力培养与素质培养相结合;坚持共性与个性发展相结合;坚持传授知识与发展能力相统一;坚持取得综合能力与加强动手能力相统一:坚持学校评价与社会评价相结合;坚持“双证书”制。
高职教育教学方法观要求:以养成职业能力和整体素质为第一目标;坚持学生为主体、教师为主导的教学原则;既注意共性又注意个性，因材施教;传授知识和传授技术、技能相结合;坚持课堂教学和课外教学相结合;坚持理论教学与实践教学相联系，循序渐进，激发学生的求知欲望;坚持校内实训与校外实习、实训相结合;坚持产、学、研相结合，提倡校企合作;坚持采用教育技术与现场实际操练相结合;坚持专职教师教学与兼职教师教学相结合。
正确的管理理念的形成，一是按照高等职业技术教育教学规律管理;二是以科学管理、制度管理取代无序管理;三是以教学质量评价为导向;四是充分运用毕业生的社会人才市场评价反馈信息，对学生进行导引。
2、正确处理好“知识、能力、素质”三者之间的关系
“知識、能力、素质”是教学目标的三人构成要素，也是教学评估量化指标的三人构成要素。“知识、能力、素质”在教学目标中各占多人比重、有多人的游离度，是判别教学是否能达到高等职业技术教育培养目标的重要标志。高等职业技术教育的“知识、能力、素质”和普通高等教育的“知识、能力、素质”是不同的，这是由高等职业技术教育的规律所决定的。
3、确立创新教育和教学的改革创新机制
教育部部长周济强调，质量是高等教育的生命线。他指出，在高等教育迅速发展的情况下，尤其要重视质量，高等学校要像爱护自己的眼睛一样爱护质量，必须从根本上把教学作为中心工作，创新是高等教育的灵魂，是高教快速发展的不竭动力。
他的讲话切中目前高等职业技术院校发展的要害，指出了问题之所在政府主管部门、各院校应引起高度的重视，采取有力的、切实可行的措施，解决当前高等职业技术院校发展的瓶颈问题，为教学质量总体水平的提高出谋出力。
结语：
可以肯定的说，随着高等职业技术教育在中国的进一步发展壮大，高等职业技术教育的教学质量问题将会是全社会关心一个永恒的话题。事实上，高职教育教学质量的提高是一个永无止境的过程，找出高职院校教学质量的问题并找到解决问题的方法是提高高等职院校教学质量的重要保证。
参考文献：
[1]曹大文.教学质量保障体系及其建设[J].中国高教研究，2002. (9)
[2]唐建华.建立完善的高职教育质量监控体系[J]，南通职业大学学报，2007,(3) ,21-21
[3]将芬兰.高职院校教育教学质量监控体系研究[J]，华中师范大学学报，2006,(3)，11一13.