我国财政政策经济效应区域差异分析

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  【摘要】本文采用误差修正模型对我国八个经济区财政政策经济效应进行了实证分析。结果表明,各经济区财政政策效应存在明显差异,北部沿海和黄河中游地区财政支出乘数最大,东部沿海地区财政支出乘数最小;黄河中游地区财政收入正效应最大,南部沿海地区财政收入负效应最大,东部沿海地区经济自我修复能力最强,黄河中游、长江中游、大西北及大西南地区经济系统的自我修复能力较弱。本文的研究对于我国制定有利于区域经济协调发展的财政政策有一定指导意义。
  【关键词】财政支出 财政收入 经济增长 ECM
  一、引言
  近年来,伴随我国经济的高速发展,各地区经济发展的差距也在不断扩大,在贫富差距日益扩大,社会矛盾日益突出的今天,如何促进各地区协同发展显然是一个值得关注和研究的课题。众所周知,货币政策主要是短期经济调整工具,而财政政策主要是长期经济调整工具,现有研究财政政策经济效应的文献主要关注宏观经济增长,为了充分发挥财政政策在缩小地区经济差距中的积极作用,有必要对财政政策效应的区域差异进行研究。基于此,我们依据《地区协调发展的战略和政策》(2006)将我国划分为八大经济区:东北经济区(辽宁、吉林、黑龙江);北部沿海经济区(北京、天津、河北、山东);东部沿海经济区(上海、江苏、浙江);南部沿海经济区(福建、广东、海南);黄河中游经济区(陕西、山西、河南、内蒙古);长江中游经济区(湖北、湖南、江西、安徽);大西南经济区(云南、贵州、四川、重庆、广西);大西北经济区(甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆)。在此划分基础上,应用ECM模型探讨我国财政政策效应的区域差异。
  二、误差修正模型介绍
  误差修正模型(ECM)是一种具有特定形式的计量经济学模型,误差修正模型有单一方程和多方程两种形式,在本文中,我们采用单一方程误差修正模型,因此,只介绍单一方程误差修正模型。设y1,xt~Ⅰ(1),并存在协整关系,则误差修正模型如下:
  Δyt=β0Δxt+β1ecmt-1+ut
  其中ecmt=yt-k0-k1x1表示非均衡误差,yt=k0+k1x1表示和x1的长期均衡关系,k0和k1称为长期均衡系数,β1ecmt-1为误差修正项,β1表示误差修正项对Δyt的修正速度,因此,β1又称为短期调整系数,β0体现x1变化对yt的影响,ut是误差项。综上,误差修正模型表示yt的变化取决于短期的变化和长期均衡力量的影响。
  三、模型构建和实证结果
  (一)变量、样本与数据
  采用各经济区财政收入、财政支出及生产总值作为实证变量,样本数据来源于1990~2013年《中国统计年鉴》,样本数据采用CPI指数进行平减后取对数;通过ADF单位根检验得出,各地区产出、财政支出和财政收入都是一阶单整的;Johansen协整检验表明,各经济区产出、财政支出和财政收入之间存在协整关系,因此,可以建立误差修正模型;Granger因果检验表明,各经济区财政支出和财政收入对产出均有显著的Granger影响。
  (二)误差修正模型构建
  表1 各地区长期均衡系数和短期调整系数
  我们主要关心财政支出和财政收入对产出的影响,因此,建立各经济区产出和财政支出、财政收入之间的误差修正模型,并将各经济区误差修正模型的长期均衡系数和短期调整系数总结在表1中。
  (三)实证结果分析
  由表1可以看出,各经济区产出与财政支出、财政收入之间均存在长期均衡关系,北部沿海和黄河中游地区财政支出乘数较大,财政支出每增加1%,产出增加达85%左右,其次是长江中游地区,财政支出乘数达45%,财政支出乘数最小的是南部沿海和东部沿海地区,只有17%和3%;黄河中游地区经济增长对财政收入依赖性最强,财政收入每增加1%,产出增加79%,其次是南部沿海、东北、长江中游和大西南和东部沿海地区;南部沿海和北部沿海地区财政收入效应均为负,长期均衡系数分别为-0.63和-0.07,说明南部沿海地区财政收入已大大超过最优数量,应该减少财政收入,北部沿海地区财政收入业已达最优值,不需要继续增加。由表1还可以看出,各经济区产出波动的调整系数不尽相同,东部沿海地区产出波动调整速度最快,其次是北部沿海、南部沿海和东北地区,调整速度最慢的是黄河中游、长江中游、大西南和大西北,体现了东部地区经济系统较强的自我修复能力。
  四、实证结论及建议
  本文采用误差修正模型对我国八个经济区财政政策经济效应进行了实证分析,结果表明,各经济区财政支出对产出具有促进作用,其中北部沿海和黄河中游地区财政支出作用最大,东部沿海地区财政支出作用最小;南部沿海和北部沿海财政收入对产出具有负向作用,其余地区财政收入对产出具有促进作用。东部沿海、北部沿海、南部沿海、东北等地区经济系统自我修复能力较强,大西北、黄河中游、长江中游及大西南地区经济系统的自我修复能力较弱。本文得到的启示是:为促进各地区协同发展,应继续扩大财政支出规模,但各经济区财政支出规模应参考财政支出乘数制定,北部沿海地区,南部沿海地区应通过降低税率、增加补贴等多种方式减少财政收入;政府应减少对东北、北部沿海、东部沿海、南部沿海等地区经济波动的干预,当黄河中游、长江中游、大西南、大西北经济出现波动时,应加大政府宏观调控,当其经济稳定时,应通过简政放权、引入外资等方式培养市场机制,逐步提高其经济的自我修复能力。
  参考文献
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  作者简介:张东敏(1981-),女,汉族,山东滕州,讲师,在读博士生,长春科技学院,研究方向:宏观经济效应政策分析;程淑佳(1974-),女,吉林乾安人,长春大学经济学院副教授,博士,研究方向:国际经贸与区域经济。
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