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中国公民社会与公民教育问题的研究，必须正视这样一个事实：在当代中国，“臣民”、“国民”、“人民”与“公民”四种社会身份或观念并存，并形成三组对应概念：臣民-公民、国民-公民、人民-公民。梳理三组公民对应概念内在的内涵冲突，并根据当代社会特点，实现概念内涵的现代转换与建构，对于公民相关问题的研究是一项具有基础性意义的探索。