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国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九届五中全会对国有企业工作提出了明确任务和新的要求，要求必须深化国资国企改革。国企共青团是全团的重要组成部分，是做好国企青年工作的重要力量，是共青团当之无愧的顶梁柱。在国企改革三年行动深入实施、国资国企改革不断深化的大背景下，重新审视国企共青团加强服务力建设、将服务大局与服务青年有机结合等有关问题，适逢其时，也更为重要和必要。
服务大局、服务青年，始终是共青团工作的价值所在、生命所系。国有企业共青团要围绕“十四五”规划要求和二〇三五年远景目标，把握青年发展工作规律，引导广大国企青年增长才干、更好服务大局。
坚持将围绕中心、服务大局作为国企共青团工作主线。共青团只有将工作放在大局下思考、置于大局下行动，工作才能确保正确方向，青年才能实现自身价值。要服务经济社会发展。国有企业是经济社会建设的主战场，广大国企青年职工是经济社会建设的生力军和突击队，国企共青团要围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，特别要紧扣经济建设这一中心，引领广大国企青年为经济社会发展青春建功。要服务国家战略。围绕国家重大战略部署、重大项目安排，创新国企共青团服务大局的载体和方式，引领国企青年积极投身“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈等国家重大战略。要服务国企改革。习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。当前，深化国有企业改革就是国有企业工作的大局，国企共青团要紧紧围绕这个中心和大局，主动适应高质量发展的内在要求，聚焦主责主業，发挥共青团工作优势，引导青年职工做国企改革的生力军、突出队。
坚持组织广大国企青年充分发挥生力军、突击队作用。新时代为青年施展才华、建功奉献开辟了广阔舞台。全面建成小康社会胜利在望，国有企业作出了重要贡献；全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，国有企业担负着重大历史使命，国企青年也将发挥重要历史作用。要引导青年立足岗位建功，不断丰富服务国企青年立足岗位创优创效的工作载体，综合运用政策保障、竞赛激励、阵地依托、资金扶持、人才培养、项目示范、典型选树等机制，发挥青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等品牌项目的推动作用，引导国企青年立足本职作贡献。要发挥青年生力军和突击队作用，引领国企青年积极投身到关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和领域，在“急难险重新”等任务面前挺身而出、争先创优，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。要积极提供青年人才支撑，履行好共青团为党育人的根本职责，按照加强创新型、应用型、技能型人才培养要求，依托共青团品牌项目，加强对国企青年的培养凝聚，着力建设一支高素质的国企青年队伍，为国企高质量发展提供青年人才支撑。
坚持将服务国企青年作为工作生命线。坚持服务群众的工作生命线，是中国特色社会主义群团发展道路的一条重要特征。为国企青年服务，是国企共青团的天职。要注重从政治上引领国企青年，从团的主责主业和政治功能出发，引导国企青年用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以疫情防控成果、脱贫攻坚成绩、全面小康成就等现实素材，强化国企青年对中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势的认识，更加自觉自信地听党话、跟党走。要注重从实践中培养国企青年，充分发挥共青团实践育人的优势，依托青年岗位能手、青年职业技能大赛等品牌项目，在最有效的切入点上开展工作、协调资源、推动落实，强化育人导向、拉长培养链条、注重技能提升，不断提高国企青年服务大局的本领和水平。要注重从需求上服务国企青年，及时了解、动态掌握国企青年的利益诉求，掌握全、分析透国企青年实际困难，发挥共青团组织优势，帮助他们解决职业发展、婚恋交友、社会融入、养老育幼等所忧所盼，助力他们实现对美好生活的向往。
要加强国企共青团服务力建设，更加有力有效服务大局、服务青年，就必须把握和解决好共青团服务力建设中的重点问题，理性认识和准确把握其中几对重要关系。
坚持服务青年与服务大局相结合。共青团作为做党的青年工作的重要力量，服务青年本身就是服务大局。一方面，要在服务大局中把握服务青年的正确方向，将国企共青团工作放到党和国家工作大局中去谋划和部署，从中找准服务大局的定位、把准服务青年的方向，促进国企青年在时代发展中实现自身价值。另一方面，要在服务青年中凝聚服务大局的青春力量，将服务青年寓于服务大局之中，引导国企青年心怀大我、融入大局，通过服务国企青年职业发展、创新创效，以服务促培养、以服务促凝聚，切实为党汇聚起服务经济社会高质量发展的青春磅礴力量。同时，引导国企青年在服务大局中增长才干、提高本领，进而更好地建功立业、报效国家。
坚持服务思想引领与解决实际问题相结合。为党育人是共青团的根本职责，共青团服务青年首先要服务青年的思想政治引导。做青年思想政治引领工作，不能空喊口号、空洞说教，要坚持问题导向、靶向发力，围绕青年所思所想所忧所困，开展思想教育、政治引领、困难帮扶，注重分众化引导，不断增强思想政治引领的针对性和实效性。其次，要注重国企青年实际问题的解决，通过服务项目设计、服务路径完善，帮助国企青年解决烦心事、操心事。同时，强化服务青年的政治效果，努力做到春风化雨、润物无声，增强国企青年听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。
坚持服务青年与依靠青年相结合。共青团的根基在青年、血脉在青年，服务青年是共青团的基本职能，依靠青年是共青团工作的重要原则。服务青年，就是想青年所想、急青年所急、帮青年所困，依托各种资源、手段促进青年全面发展。依靠青年，就要充分信任青年、密切联系青年、广泛发动青年，真心实意问需问计于青年，让青年积极参与青年工作，通过青年参与，既开展工作、宣传政策，又集中民意、凝聚人心。服务青年是把青年当作工作对象，青年处于“客体”地位。服务与被服务是可以转化的，要努力将被服务的青年并带动更多的青年成为做服务青年工作的青年，依托信息化技术改进动员方式、提升动员效能，这样既解决了工作力量问题，也发挥了青年“主体”作用。 坚持中长期规划与常态化工作相结合。用中长期规划指导经济社会发展，是党治国理政的一种重要方式，同样也是做好党的青年工作的一种重要方式。要贯彻落实好《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，这是共青团加强服务力建设的顶层设计和政策保障。国企共青团要结合国家“十四五”规划编制，推动国企青年发展工作纳入国有企业各项规划制度中。服务最讲实际，最重看得见、摸得着的实效。在用好中长期规划的同时，也要注重短期效用，把握服务的时效度，开展一些易执行、见效快的“打动人心”的服务，以项目化、产品化的方式实现扁平化服务，以此迅速联系服务青年、进而潜移默化引领凝聚青年。
坚持服务青年普遍需求与特定需求相结合。随着我国社会主要矛盾发生深刻变化，青年发展问题既有普遍性，又有特殊性，在普遍性利益诉求的基础上，更加重视个性化需求。共青团做服务青年工作，既要把准青少年普遍性需求，抓住基本性质，也要摸清青少年个性化发展需求，抓住差异性质，有的放矢地推动解决。对普遍性利益诉求，依靠政策，通过制度化渠道推动落实；对个性化发展需求，借助专业，通过专业化方式帮助解决。
要紧跟时代发展大势和国企青年变化，把握国企共青团服务力建设的特点和规律，进一步激发潜在优势、夯实工作基础、完善工作机制、创新工作方法，不断提高国企共青团服务力建设水平。
提高服务工作的机制化水平。国企共青团工作取得显著成绩，一个重要经验就是注重机制化建设和创新。要把握工作机理，紧紧围绕国企共青团工作的时代要求，认真研究国企青年工作的内在机理和运行逻辑，及时总结对国企青年开展引领凝聚、组织动员、联系服务的工作实践，切实把握国企共青团服务工作规律。要健全工作机制，不断完善对国企青年的组织管理、考核评价、教育培训、激励约束等工作机制，切实提高国企共青团服务工作的制度化、规范化水平。要发挥机制的内生动力，坚持问题导向与目标导向相统一，依托服务工作制度机制创新，提升国企共青团服务大局、服务青年的能力水平。
提高服务供给的项目化水平。服务供给项目化是优化服务内容、提升服务质量的重要途径。国有企业体量大、分布广、青年人数众多、需求多样，需要国企共青团开展精准有效服务。要加强工作设计，照顾国企青年成长发展特点，采取项目化方式，使工作更直接更有效覆盖更多青年职工，提高联系服务的针对性和实效性。要用好品牌项目，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、青年职业技能大赛等传统品牌项目，将品牌优势转化为工作优势。要注重供给创新，加强对共青团品牌项目的创新发展，不断提升品牌项目的价值和活力，增强品牌项目对推动国企改革发展的贡献度和对国企青年的引领力。
提高服务方式的系统化水平。国企共青团服务力建设涉及各领域、各方面，是一项系统工程，需要系统谋划、统筹推进。要强化组织支撑，发挥好国企共青团的组织优势和团员青年的模范带头作用，把握好组织覆盖与工作覆盖的辩证关系，提升国企共青团服务工作的整体效能和规模效应。要搭建服务平台，加强行业上下游单位的纵向覆盖和与地方团组织的横向联系，更好地为国企青年服务。要拓宽服务资源，积极争取国企党政领导支持，协调整合属地各方资源，充分调动社会各界力量，切实为国企共青团服务大局、服务青年提供资源保障。
提高服务载体的网络化水平。互联网代表着新的生产力、新的发展方向，实施服务青年网络战略，是做好网络时代青年服务工作的基本功。要树立互联网思维，注重将国企共青团工作向网络拓展，运用互联网思维和互联网方式开展工作，增强服务大局、服务青年的时代感和吸引力。要坚持走网络群众路线，主动适应互联网发展新形势，把握互联网发展新动向，在网上开拓凝聚青年、服务青年的空间，让国企共青团走进网络、让国企共青团服务工作覆盖网络、让服务国企青年品牌项目对接网络。要用好互聯网，将“互联网+”作为信息时代国企共青团服务大局、服务青年的重要突破口，积极发挥互联网在助力经济社会发展、助推国企改革发展等方面的作用，注重打造满足国企青年成长发展需求的网上服务平台。
紧紧围绕“十四五”规划要求和二〇三五年远景目标，推动国企共青团有力有效服务大局、服务青年
服务大局、服务青年，始终是共青团工作的价值所在、生命所系。国有企业共青团要围绕“十四五”规划要求和二〇三五年远景目标，把握青年发展工作规律，引导广大国企青年增长才干、更好服务大局。
坚持将围绕中心、服务大局作为国企共青团工作主线。共青团只有将工作放在大局下思考、置于大局下行动，工作才能确保正确方向，青年才能实现自身价值。要服务经济社会发展。国有企业是经济社会建设的主战场，广大国企青年职工是经济社会建设的生力军和突击队，国企共青团要围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，特别要紧扣经济建设这一中心，引领广大国企青年为经济社会发展青春建功。要服务国家战略。围绕国家重大战略部署、重大项目安排，创新国企共青团服务大局的载体和方式，引领国企青年积极投身“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈等国家重大战略。要服务国企改革。习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。当前，深化国有企业改革就是国有企业工作的大局，国企共青团要紧紧围绕这个中心和大局，主动适应高质量发展的内在要求，聚焦主责主業，发挥共青团工作优势，引导青年职工做国企改革的生力军、突出队。
坚持组织广大国企青年充分发挥生力军、突击队作用。新时代为青年施展才华、建功奉献开辟了广阔舞台。全面建成小康社会胜利在望，国有企业作出了重要贡献；全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，国有企业担负着重大历史使命，国企青年也将发挥重要历史作用。要引导青年立足岗位建功，不断丰富服务国企青年立足岗位创优创效的工作载体，综合运用政策保障、竞赛激励、阵地依托、资金扶持、人才培养、项目示范、典型选树等机制，发挥青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等品牌项目的推动作用，引导国企青年立足本职作贡献。要发挥青年生力军和突击队作用，引领国企青年积极投身到关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和领域，在“急难险重新”等任务面前挺身而出、争先创优，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。要积极提供青年人才支撑，履行好共青团为党育人的根本职责，按照加强创新型、应用型、技能型人才培养要求，依托共青团品牌项目，加强对国企青年的培养凝聚，着力建设一支高素质的国企青年队伍，为国企高质量发展提供青年人才支撑。
坚持将服务国企青年作为工作生命线。坚持服务群众的工作生命线，是中国特色社会主义群团发展道路的一条重要特征。为国企青年服务，是国企共青团的天职。要注重从政治上引领国企青年，从团的主责主业和政治功能出发，引导国企青年用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以疫情防控成果、脱贫攻坚成绩、全面小康成就等现实素材，强化国企青年对中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势的认识，更加自觉自信地听党话、跟党走。要注重从实践中培养国企青年，充分发挥共青团实践育人的优势，依托青年岗位能手、青年职业技能大赛等品牌项目，在最有效的切入点上开展工作、协调资源、推动落实，强化育人导向、拉长培养链条、注重技能提升，不断提高国企青年服务大局的本领和水平。要注重从需求上服务国企青年，及时了解、动态掌握国企青年的利益诉求，掌握全、分析透国企青年实际困难，发挥共青团组织优势，帮助他们解决职业发展、婚恋交友、社会融入、养老育幼等所忧所盼，助力他们实现对美好生活的向往。
准确把握几个重大关系，深化对国企共青团服务工作规律性的认识
要加强国企共青团服务力建设，更加有力有效服务大局、服务青年，就必须把握和解决好共青团服务力建设中的重点问题，理性认识和准确把握其中几对重要关系。
坚持服务青年与服务大局相结合。共青团作为做党的青年工作的重要力量，服务青年本身就是服务大局。一方面，要在服务大局中把握服务青年的正确方向，将国企共青团工作放到党和国家工作大局中去谋划和部署，从中找准服务大局的定位、把准服务青年的方向，促进国企青年在时代发展中实现自身价值。另一方面，要在服务青年中凝聚服务大局的青春力量，将服务青年寓于服务大局之中，引导国企青年心怀大我、融入大局，通过服务国企青年职业发展、创新创效，以服务促培养、以服务促凝聚，切实为党汇聚起服务经济社会高质量发展的青春磅礴力量。同时，引导国企青年在服务大局中增长才干、提高本领，进而更好地建功立业、报效国家。
坚持服务思想引领与解决实际问题相结合。为党育人是共青团的根本职责，共青团服务青年首先要服务青年的思想政治引导。做青年思想政治引领工作，不能空喊口号、空洞说教，要坚持问题导向、靶向发力，围绕青年所思所想所忧所困，开展思想教育、政治引领、困难帮扶，注重分众化引导，不断增强思想政治引领的针对性和实效性。其次，要注重国企青年实际问题的解决，通过服务项目设计、服务路径完善，帮助国企青年解决烦心事、操心事。同时，强化服务青年的政治效果，努力做到春风化雨、润物无声，增强国企青年听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。
坚持服务青年与依靠青年相结合。共青团的根基在青年、血脉在青年，服务青年是共青团的基本职能，依靠青年是共青团工作的重要原则。服务青年，就是想青年所想、急青年所急、帮青年所困，依托各种资源、手段促进青年全面发展。依靠青年，就要充分信任青年、密切联系青年、广泛发动青年，真心实意问需问计于青年，让青年积极参与青年工作，通过青年参与，既开展工作、宣传政策，又集中民意、凝聚人心。服务青年是把青年当作工作对象，青年处于“客体”地位。服务与被服务是可以转化的，要努力将被服务的青年并带动更多的青年成为做服务青年工作的青年，依托信息化技术改进动员方式、提升动员效能，这样既解决了工作力量问题，也发挥了青年“主体”作用。 坚持中长期规划与常态化工作相结合。用中长期规划指导经济社会发展，是党治国理政的一种重要方式，同样也是做好党的青年工作的一种重要方式。要贯彻落实好《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，这是共青团加强服务力建设的顶层设计和政策保障。国企共青团要结合国家“十四五”规划编制，推动国企青年发展工作纳入国有企业各项规划制度中。服务最讲实际，最重看得见、摸得着的实效。在用好中长期规划的同时，也要注重短期效用，把握服务的时效度，开展一些易执行、见效快的“打动人心”的服务，以项目化、产品化的方式实现扁平化服务，以此迅速联系服务青年、进而潜移默化引领凝聚青年。
坚持服务青年普遍需求与特定需求相结合。随着我国社会主要矛盾发生深刻变化，青年发展问题既有普遍性，又有特殊性，在普遍性利益诉求的基础上，更加重视个性化需求。共青团做服务青年工作，既要把准青少年普遍性需求，抓住基本性质，也要摸清青少年个性化发展需求，抓住差异性质，有的放矢地推动解决。对普遍性利益诉求，依靠政策，通过制度化渠道推动落实；对个性化发展需求，借助专业，通过专业化方式帮助解决。
完善工作机制，切实提高国企共青团服务力建设水平
要紧跟时代发展大势和国企青年变化，把握国企共青团服务力建设的特点和规律，进一步激发潜在优势、夯实工作基础、完善工作机制、创新工作方法，不断提高国企共青团服务力建设水平。
提高服务工作的机制化水平。国企共青团工作取得显著成绩，一个重要经验就是注重机制化建设和创新。要把握工作机理，紧紧围绕国企共青团工作的时代要求，认真研究国企青年工作的内在机理和运行逻辑，及时总结对国企青年开展引领凝聚、组织动员、联系服务的工作实践，切实把握国企共青团服务工作规律。要健全工作机制，不断完善对国企青年的组织管理、考核评价、教育培训、激励约束等工作机制，切实提高国企共青团服务工作的制度化、规范化水平。要发挥机制的内生动力，坚持问题导向与目标导向相统一，依托服务工作制度机制创新，提升国企共青团服务大局、服务青年的能力水平。
提高服务供给的项目化水平。服务供给项目化是优化服务内容、提升服务质量的重要途径。国有企业体量大、分布广、青年人数众多、需求多样，需要国企共青团开展精准有效服务。要加强工作设计，照顾国企青年成长发展特点，采取项目化方式，使工作更直接更有效覆盖更多青年职工，提高联系服务的针对性和实效性。要用好品牌项目，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、青年职业技能大赛等传统品牌项目，将品牌优势转化为工作优势。要注重供给创新，加强对共青团品牌项目的创新发展，不断提升品牌项目的价值和活力，增强品牌项目对推动国企改革发展的贡献度和对国企青年的引领力。
提高服务方式的系统化水平。国企共青团服务力建设涉及各领域、各方面，是一项系统工程，需要系统谋划、统筹推进。要强化组织支撑，发挥好国企共青团的组织优势和团员青年的模范带头作用，把握好组织覆盖与工作覆盖的辩证关系，提升国企共青团服务工作的整体效能和规模效应。要搭建服务平台，加强行业上下游单位的纵向覆盖和与地方团组织的横向联系，更好地为国企青年服务。要拓宽服务资源，积极争取国企党政领导支持，协调整合属地各方资源，充分调动社会各界力量，切实为国企共青团服务大局、服务青年提供资源保障。
提高服务载体的网络化水平。互联网代表着新的生产力、新的发展方向，实施服务青年网络战略，是做好网络时代青年服务工作的基本功。要树立互联网思维，注重将国企共青团工作向网络拓展，运用互联网思维和互联网方式开展工作，增强服务大局、服务青年的时代感和吸引力。要坚持走网络群众路线，主动适应互联网发展新形势，把握互联网发展新动向，在网上开拓凝聚青年、服务青年的空间，让国企共青团走进网络、让国企共青团服务工作覆盖网络、让服务国企青年品牌项目对接网络。要用好互聯网，将“互联网+”作为信息时代国企共青团服务大局、服务青年的重要突破口，积极发挥互联网在助力经济社会发展、助推国企改革发展等方面的作用，注重打造满足国企青年成长发展需求的网上服务平台。