如何规避施企被认定为用人单位的风险

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2014年,人力资源社会保障部、住房城乡建设部、安全监管总局、全国总工会联合发布《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔2014〕103号),各省市地区发布了具体的实施意见和方案,但在执行过程中,存在一些问题,造成了建筑施工企业面临被认定为用人单位或被起诉、仲裁要求承担工伤保险待遇的风险施企以建设项目为单位参加工伤保险存在的问根据指导意见,按照建设项目为单位参加工伤保险是建筑施工企业办理施工许可证的必要前提.对此意见中明确指出建设单位在办理施工许可手续时,应当提交建设项目工伤保险参保证明,作为保证工程安全施工的具体措施之一;安全施工措施未落实的项目,各地住房城乡建设主管部门不予核发施工许可证.与工人有直接劳动关系且具有用工资质的分包单位无权购买工伤保险,且分包单位在工人发生工伤后可能拒绝带领工人申请工伤认定.
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