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能繁母猪是生猪产业链中关键的生产环节，通过对我国能繁母猪补贴政策实施前后中国生猪生产效率的变化进行分析，发现当前我国能繁母猪政策的实施与宏观因子CPI对于提升生猪全要素生产率均产生负面影响。能繁母猪补贴政策对生产效率变动影响程度则呈现差异化趋势，与散户养殖比较，规模养殖受政策实施和CPI波动的影响程度更大。进一步研究发现，单纯的生猪补贴政策不能解决猪肉价格剧烈波动的问题，应该在保持CPI稳定的前提下，加大财政投入促进生猪生产技术的提升，提升生猪养殖技术效率。