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改革开放以来，我国报业与经济同步发展，取得了令人瞩目的成就。然而，与经济增长的粗放式经营类似，我国报业大而不强，结构不合理，在国际传媒领域的竞争力和影响力不足，与我国的地位还不相称的问题依然突出。“十一五”期间，在科学发展观的指导下，如何实现报业、特别是报业集团从粗放式发展向集约化发展转型，促使我国从报业大国向报业强国转变，是摆在我们面前的一项亟待解决的任务。