下一个红利来自产权改革

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  2007年10月16日似乎是中国人信心的转折点,当日上证综指冲上了6124点,之后便一路下跌。虽然中间有一次长达10个月的反弹,但悲观情绪最终占了上峰,直到今天,股市依然在2200点上下徘徊。
  问题在于,人们对股市之外的经济和社会前景的期待,同样没有2007年前的那种乐观。此前十年,中国经济高速增长、物价稳定,人们在一种“大国崛起”的气氛中憧憬未来。虽然经历金融危机,但中国经济并未明显失速,甚至在全球低迷中,还有点“一枝独秀”的意味。悲观情绪从何而来(不管承认与否,至少我们感觉到了这种悲观)?
  所谓悲观,换个角度理解就是没有希望,看不到日子越过越好的途径。表面上看,互联网的发展让人们看到更多社会负面现实,特别是微博等个人媒介,让丑闻信息爆炸式增长;而实质上,社会的贫富差距、官民的利益冲突,以及不同利益群体对经济成果的分享和占有,都体现出过去30年前所未有的“不公平”。
  人们意识到,这种“不公平”的很大根源,不在于勤劳和头脑灵活的差异,而来自体制壁垒。体制内的人,特别是体制内拥有权力的人,可以轻而易举地获得利益(这已经不用再举例证明了,至少八成在互联网上能“火”的人和事,最后都会指向这点);体制外的人,尽管也有勤劳致富和创新致富的案例,但机会却越来越少。
  在2008年的金融危机中,政府动用手中权力和资源,投入“四万亿”大力救市,这是过去30年改革开放积累的底气。但因为政治体制缺陷,这笔积蓄的投入并没有起到理想效果,反而让一些问题集中爆发。典型例子就是“高铁事件”中巨大贪腐和事故间的反差。公权被当权者玩弄于鼓掌间,就会变成私人牟利的工具,也变成公众的祸害。
  “权”和“利”是一对孪生兄弟,但“有权才有利”还是“有利才有权”?这是个值得讨论的问题。我们指的并不是狭义的权钱关系,而是指产权带来权力,还是权力带来产权?最近,不少公共知识分子在讨论“民主”、“自由”这类的敏感词,先不论人民的素质是不是有资格拥有这些,但我们想,讨论的背后是想找一条出路——一条让整个社会的利益分配更加公平的出路,让人们重拾希望的出路。
  对于敏感词的讨论,我们一直非常谨慎,这不仅因为体制限制,还因为我们并不认为理想主义的政治体制改革,可以解决当前的复杂问题,甚至,要把“问题”定义清楚也不是件容易事。在我们看来,讨论“权和利”的关系犹如讨论“先有鸡还是先有蛋”,而公民素质够不够资格享用鸡或者蛋,就扯得更远了。
  人们总喜欢把当前的社会问题定义为“利益分配不公”或“贫富差距”,以及体制形成的“社会阶层板结”。这种文绉绉的、类似经济学术语的词汇,往往让人望而生畏。但这些词汇的本质是穷人和富人的财富差距越来越大,而且绝大多数穷人永远没有变成富人的可能。
  经济要解决的问题,是让整个社会的经济活动持续发展,并让人们公平的分享其成果;政治要解决的问题,是建立一个保护人们经济权利和经济成果的制度。
  过去30年中,中国经济充满“乐观”和“发展”的基调,而最近两年却出现“由盛转衰”的担忧。当然,也许人们并不担忧经济总量的增长会“由盛转衰”,学界、政界和投资界,对未来GDP的增长依然保持乐观。这种转换,更多是普通老百姓觉得自己的“盛”越来越能看得到头了。
  如果普通老百姓的繁荣到了头,整体经济的衰退也就不会太远。中国在过去30年的发展中储备了大量的财富,社会发达程度还有巨大改善空间,所以,经济依然可以靠投资拉动,并持续数年增长。但不得不承认,依靠投资拉动的经济给民众带来的财富和福利,边际效应递减,可造成的社会矛盾和问题,边际效应却在增加。
  未来要重燃希望,需要解决的问题就是——如何让穷人走上富裕之路?
  有两位研究“贫困”的经济学家非常值得推荐给大家,一位是国人熟悉的陈志武教授,一位是秘鲁经济学家赫尔南多·德·索托。前者的著作《为什么中国人勤劳但不富有》中认为,没有合理的产权保护制度,勤劳只能对冲制度成本,而不能积累财富;后者在研究全世界大量的贫穷国家后,在《资本的秘密》一书揭示,穷人有数量惊人的资产(主要是土地),但由于资产不能得到合法的表述和确认,成为无法交易和流转“僵化的资产”,所以只能靠劳动寻求微薄的收益。
  一个人穷,也许是不善经营,一个阶层穷,一定是制度设计阻碍了财富的流转。我们认为,要让大部分穷人走上富裕之路,应该从基本产权制度开始改革,而自然赋予人类最基本的产权就是土地,土地确权到人(并建立保护这种权利的法律),是社会进一步走向繁荣的根本。
  中国即将耗尽人口红利、土地红利(更确切的说是政府的土地红利),当前的迷茫某种程度上是因为找不到新的红利来源。但不要悲观,未来的红利,将来自对产权(尤其是地权)的确认和保护。我们相信,这种红利的持续性远大于其他,而且出于自我保护的需要,它还会理性地推动社会制度的变革。
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