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摘要：乡村振兴以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新型乡村为目标。丽水市坚持以“两山”理念为指引，以“窗口标准”为要求，通过凝聚发展共识留乡亲乡贤、守护一方净土引八方来客、创新引领绘改革画卷、以文化之名让情怀落地，实现人气旺、生态美、百姓富、产业兴，为进一步推动乡村振兴提供借鉴和启示。
关键词：乡村振兴;“两山”理念;发展路径
党的十九大报告提出：“解决好‘三农’问题的关键在于‘实施乡村振兴战略’”。1实施乡村振兴战略，是中央的高瞻远瞩和重大决策部署，具有马克思主义结合中国实际的理论意义，也有实践价值，与此同时，是致力解决城乡不平衡、农村产业落后、贫富悬殊等问题的重要战略举措。根据十九大报告，乡村振兴以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新型乡村为目标。
丽水是习近平总书记“两山”理念的重要萌发地和先行实践地。习近平总书记在浙江考察时强调：“要践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念，推进浙江生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”2在走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路可作为参考样板，以“窗口标准”为要求，努力将生态、社会、经济相结合，释放发展效益。
一、概况
2018年4月26日，在深入推动长江经济带发展座谈会上，充分肯定丽水的绿色发展工作：“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路，坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一，实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”2019年，城乡居民人均可支配收入分别为46437元和21931元，分别增长9.1%、10.1%，增幅均居全省首位。生态环境状况指数连续16年、生态环境公众满意度连续12年全省第一，水环境质量列全国333个排名城市第15位，空气质量列全国168个排名城市第7位。3
二、乡村振兴发展中遇到的问题和挑战
（一）思想保守，发展矛盾有待进一步破解。
乡村发展桎梏的根源在于思想观念，“靠山吃山”的传统思想根深蒂固，交通基础设施落后、人才外流严重的乡村往往守得住“绿水青山”，得不到“金山银山”;而一味追求经济效益，降低高污染、高耗能产业的准入，大力发展低端产业的乡村，往往放下“绿水青山”，暂得“金山银山”，不可持续的短暂财税贡献背后，是环境污染和生态破坏的巨大代价。以丽水市莲都区古堰画乡为例，2015年以前，古堰画乡景区低小散木制品行业集中，存在违章建筑、违法用地、破坏环境等问题，在开展大港头低小散木制品行业整治初期，“吃老本”的刻板思维让政策处理工作受到很多来自村民的阻力。
（二）人员外流，内生动力有待进一步激活。
习总书记指出：“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”4没有人，乡村振兴就是无源之水无本之木。随着城市化进程加速，人员外流、人才流失在乡村较为普遍，年轻人或外出打工为生计奔波，或接受高学历教育后留在大中城市工作，留在家中的都是留守儿童和空巢老人。如遂昌县龙洋乡西滩村茶园自然村，在乡村活化项目落地之前是个偏远的空心化小山村，户籍人口只有47户147人，常住人口不到50人。
（三）模式单一，产业融合有待进一步深化。
农村一二三产业融合发展自推进以来，取得了显著成效，但总体来看，产业融合层次还比较低，融合模式比较单一。经营主体对市场营销方式的创新和品牌建设的重视度不足，导致产业融合存在主题单一、模式雷同、低水平竞争等问题。如每年春季，丽水各地兴起“赏花游”热潮，但是往往都是单一的观赏游，没有深挖产业链，形成“赏花游”系列周边，导致“赏花游”尚未形成“赏花经济”。
（四）数字鸿沟，智慧动力有待进一步注入。
数字乡村是乡村振兴的一个重要支撑，然而当前依然存在城与乡、发达地区与后发地区之间的“数字鸿沟”，一定程度上阻碍了数字乡村新场景、新模式、新生态的形成。乡村产业的数字化管理水平有待提升，农产品质控方式有待完善和及时更新。目前物流基础设施铺设、电商平台入村入乡依然不够到位，农村公共服务设施不够健全、不够完备，便利化程度有待进一步提升，制约了乡村进一步振兴的发展空间。
三、思考与启示
（一）理念先行，完善以农民为主体的政策实施机制。
“两山”理念的核心问题，即生态经济化和经济生态化。一方面要在经济增长的同时遏制环境退化，就是要保护生态，修复环境，保障生态环境的应有功能，简而言之，就是经济生态化;另一方面，要把优质的生态环境转化为居民的货币收入，就是要实现生态优美和经济欠发达地区的全面小康，即生态经济化。5建议进一步完善共享共建共商机制，在乡村振兴项目中，要倾听当地农民的声音，并在项目分红模式中明确用于当地村民养老、文化等事业的部分，让村民真正了解并接受乡村项目。与此同时，进一步规范合作社，充分发挥资金互助社的监管作用，完善金融、供销、生产等服务。
（二）以山水为形，开拓生态文明建设新路径。
当前，我国生态文明建设对更多更优质生态产品的需求越发迫切，优美生态环境建设、维持与提升已然已进入攻坚期。丽水乡村的自然条件、地理区位、人口密度和经济社会发展水平等在全国地级市中具有代表性。生态文明视角，充分凸显丽水一池碧水、巍巍山脉的山水特征，进一步围绕生态产品价值核算评估方法、生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制等方面进行探索深化，将乡村振兴发展中“碎片化”经验提升为“体系化”制度，构建乡村“两山”转化的制度安排和政策措施，为全国生态文明建设提供有效制度供给，为经济社会可持续发展提供借鉴。
（三）以艺术为媒，开启“两山”转化新引擎。
以生态品牌为依托，全力根植丽水、面向浙江、服务全国，需要进一步发挥艺术在乡村的价值，探索将生态产品价值实现机制与乡村艺术文化相结合，让大地景观、田间艺术、山水审美助推生态产品交易市场的发展，让生态艺术化，让生态产业化，提高生态价值与美学价值的转化效率和变现能力，在“绿水青山”的艺术语境里找到“金山银山”的新引擎。学习日本因地制宜型的造村运动、韩国自主协同型的新村運动，对标日本合掌村、山口县等，形成“一村一品”的乡村品牌文化。
（四）以文化为魂，开创乡村自信新模式。
乡村振兴，是有内涵、有底蕴、有价值的振兴，离不开对乡村历史的尊重，对文化的积累和支撑。要切实讲好乡村非物质文化遗产的“复兴故事”，让乡村民俗文化、文物古迹、乡土世俗风情、古树古建筑、民间祭祀等活动得到有效保护，不断夯实保护、传承与发展的基础。
参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：32.
[2]新华社杭州.习近平在浙江考察时强调统筹推进疫情防控和经济社会发展工作奋力实现今年经济社会发展目标任务[N].浙江日报，20200402（2）
[3]丽水市人民政府.政府工作报告[R].丽水市：丽水市人民政府，2020
[4]学习中国. 习近平要求乡村实现“五个振兴”[EB/OL]. ttp：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201807/16/t20180716_29753816.shtml，2018-07-16.
关键词：乡村振兴;“两山”理念;发展路径
党的十九大报告提出：“解决好‘三农’问题的关键在于‘实施乡村振兴战略’”。1实施乡村振兴战略，是中央的高瞻远瞩和重大决策部署，具有马克思主义结合中国实际的理论意义，也有实践价值，与此同时，是致力解决城乡不平衡、农村产业落后、贫富悬殊等问题的重要战略举措。根据十九大报告，乡村振兴以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新型乡村为目标。
丽水是习近平总书记“两山”理念的重要萌发地和先行实践地。习近平总书记在浙江考察时强调：“要践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念，推进浙江生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”2在走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路可作为参考样板，以“窗口标准”为要求，努力将生态、社会、经济相结合，释放发展效益。
一、概况
2018年4月26日，在深入推动长江经济带发展座谈会上，充分肯定丽水的绿色发展工作：“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路，坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一，实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”2019年，城乡居民人均可支配收入分别为46437元和21931元，分别增长9.1%、10.1%，增幅均居全省首位。生态环境状况指数连续16年、生态环境公众满意度连续12年全省第一，水环境质量列全国333个排名城市第15位，空气质量列全国168个排名城市第7位。3
二、乡村振兴发展中遇到的问题和挑战
（一）思想保守，发展矛盾有待进一步破解。
乡村发展桎梏的根源在于思想观念，“靠山吃山”的传统思想根深蒂固，交通基础设施落后、人才外流严重的乡村往往守得住“绿水青山”，得不到“金山银山”;而一味追求经济效益，降低高污染、高耗能产业的准入，大力发展低端产业的乡村，往往放下“绿水青山”，暂得“金山银山”，不可持续的短暂财税贡献背后，是环境污染和生态破坏的巨大代价。以丽水市莲都区古堰画乡为例，2015年以前，古堰画乡景区低小散木制品行业集中，存在违章建筑、违法用地、破坏环境等问题，在开展大港头低小散木制品行业整治初期，“吃老本”的刻板思维让政策处理工作受到很多来自村民的阻力。
（二）人员外流，内生动力有待进一步激活。
习总书记指出：“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”4没有人，乡村振兴就是无源之水无本之木。随着城市化进程加速，人员外流、人才流失在乡村较为普遍，年轻人或外出打工为生计奔波，或接受高学历教育后留在大中城市工作，留在家中的都是留守儿童和空巢老人。如遂昌县龙洋乡西滩村茶园自然村，在乡村活化项目落地之前是个偏远的空心化小山村，户籍人口只有47户147人，常住人口不到50人。
（三）模式单一，产业融合有待进一步深化。
农村一二三产业融合发展自推进以来，取得了显著成效，但总体来看，产业融合层次还比较低，融合模式比较单一。经营主体对市场营销方式的创新和品牌建设的重视度不足，导致产业融合存在主题单一、模式雷同、低水平竞争等问题。如每年春季，丽水各地兴起“赏花游”热潮，但是往往都是单一的观赏游，没有深挖产业链，形成“赏花游”系列周边，导致“赏花游”尚未形成“赏花经济”。
（四）数字鸿沟，智慧动力有待进一步注入。
数字乡村是乡村振兴的一个重要支撑，然而当前依然存在城与乡、发达地区与后发地区之间的“数字鸿沟”，一定程度上阻碍了数字乡村新场景、新模式、新生态的形成。乡村产业的数字化管理水平有待提升，农产品质控方式有待完善和及时更新。目前物流基础设施铺设、电商平台入村入乡依然不够到位，农村公共服务设施不够健全、不够完备，便利化程度有待进一步提升，制约了乡村进一步振兴的发展空间。
三、思考与启示
（一）理念先行，完善以农民为主体的政策实施机制。
“两山”理念的核心问题，即生态经济化和经济生态化。一方面要在经济增长的同时遏制环境退化，就是要保护生态，修复环境，保障生态环境的应有功能，简而言之，就是经济生态化;另一方面，要把优质的生态环境转化为居民的货币收入，就是要实现生态优美和经济欠发达地区的全面小康，即生态经济化。5建议进一步完善共享共建共商机制，在乡村振兴项目中，要倾听当地农民的声音，并在项目分红模式中明确用于当地村民养老、文化等事业的部分，让村民真正了解并接受乡村项目。与此同时，进一步规范合作社，充分发挥资金互助社的监管作用，完善金融、供销、生产等服务。
（二）以山水为形，开拓生态文明建设新路径。
当前，我国生态文明建设对更多更优质生态产品的需求越发迫切，优美生态环境建设、维持与提升已然已进入攻坚期。丽水乡村的自然条件、地理区位、人口密度和经济社会发展水平等在全国地级市中具有代表性。生态文明视角，充分凸显丽水一池碧水、巍巍山脉的山水特征，进一步围绕生态产品价值核算评估方法、生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制等方面进行探索深化，将乡村振兴发展中“碎片化”经验提升为“体系化”制度，构建乡村“两山”转化的制度安排和政策措施，为全国生态文明建设提供有效制度供给，为经济社会可持续发展提供借鉴。
（三）以艺术为媒，开启“两山”转化新引擎。
以生态品牌为依托，全力根植丽水、面向浙江、服务全国，需要进一步发挥艺术在乡村的价值，探索将生态产品价值实现机制与乡村艺术文化相结合，让大地景观、田间艺术、山水审美助推生态产品交易市场的发展，让生态艺术化，让生态产业化，提高生态价值与美学价值的转化效率和变现能力，在“绿水青山”的艺术语境里找到“金山银山”的新引擎。学习日本因地制宜型的造村运动、韩国自主协同型的新村運动，对标日本合掌村、山口县等，形成“一村一品”的乡村品牌文化。
（四）以文化为魂，开创乡村自信新模式。
乡村振兴，是有内涵、有底蕴、有价值的振兴，离不开对乡村历史的尊重，对文化的积累和支撑。要切实讲好乡村非物质文化遗产的“复兴故事”，让乡村民俗文化、文物古迹、乡土世俗风情、古树古建筑、民间祭祀等活动得到有效保护，不断夯实保护、传承与发展的基础。
参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：32.
[2]新华社杭州.习近平在浙江考察时强调统筹推进疫情防控和经济社会发展工作奋力实现今年经济社会发展目标任务[N].浙江日报，20200402（2）
[3]丽水市人民政府.政府工作报告[R].丽水市：丽水市人民政府，2020
[4]学习中国. 习近平要求乡村实现“五个振兴”[EB/OL]. ttp：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201807/16/t20180716_29753816.shtml，2018-07-16.