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【正】 人口控制是一项社会工程,需要多种手段和多种措施,包括思想教育、观念变革、经济发展,同时也离不开法制建设。用法律手段有计划地控制人口增长是一条基本途径。一、制定全国性的计划生育法规、把我国人口控制过程纳入法制轨道。法律是反映统治阶级意志的、由国家遥、、制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规则的总和。法律的这种特征告诉我们,要使计划生育这一基本国策切实地得到落实,并长期坚持