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党的十九大提出“以重心下移推进社区治理”的理论命题。以“社区治理重心”为核心分析概念,基于厦门市试点社区典型案例,对重心下移与社区治理的关系及作用机制进行考察。研究表明,通过组织建设构建治理主体、以奖代补动员社区资源、制度建设形成自治规则,分别从主体、资源和规则维度实现治理重心下移,进而实现了社区服务下移和居住认同提升的治理绩效。