关于青年干警队伍建设的几点思考

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  摘 要:近年来,我院青年干警队伍整体呈现出爱岗敬业、力争上游、积极奋进的良好状态。但是,时代的发展,社会的需要对青年干警提出了更高的要求,青年干警必须善于发现自身存在的缺陷与不足,“对症下药”、积极改进。
  关键词:青年干警;队伍建设;现状分析
  我院根据检察工作发展要求采取有力措施,加大培养力度,使青年干警的能力素质不断提升,队伍结构不断优化,但是面对基层院人员建设中还存在一些亟待解决的问题,与形势任务的要求还不适应,需要认真分析研究,切实加以解决。
  一、当前青年干警队伍基本状况分析
  目前,本院35周岁以下青年干警共计30人,约占全院干警人数的39.5%。其中,男青年干警18人,占60%,女青年干警12人,占40%。从年龄结构上看,平均年龄27岁,其中30岁以上8人,占27%,25岁以上不满30岁的有22人,占73% ;从学历上看, 本科29人, 约占97%,专科1人,约占3%;从专业上看,法律专业27人,约占90%:从部门分布来看,业务部门23人,占76.6%,综合部门7人,占23.4%;从职务职级看,检察员3人,占10%,书记员17人,占56.7%,助理检察员7人,约占23.3%,其他3人,占10%。
  二、当前青年干警队伍存在问题分析
  经调研,我院青年干警中主要存在以下问题:
  一是思想政治教育有待加强。青年干警中普遍存在“重业务、轻政治”“重实际、轻理论”的思想,从平时读过的书籍来看,多为业务方面的专业理论书,而有关政治理论的书籍却乏人问津。
  二是执法办案能力尚需提高。我院青年干警97%以上均已取得法学学士以上学位,因此,专业理论知识相对比较扎实。但一成不变的知识堆积难以应对复杂多变的客观办案实际,因此在工作中即便掌握了丰富的理论知识,由于检察业务经验的缺乏,青年干警有时也会感觉不知所措,工作水平受到局限,执法办案能力难以得到真正的突破。
  三是理论与实践相结合的能力偏低。首先是多数青年干警对调研文章的撰写重视不够。在我院的30名青年干警中,能够经常进行调研分析,并注意总结撰写调研文章的同志仅有3名,约占10%,其余的人在调研文章的数量上屈指可数。且调研文章的质量普遍不高,部分调研文章与检察业务实践结合不够紧密,存在“假、大、空”现象。我院开展多种形式的教育培训活动加强对青年干警的培养,但培养工作机制仍不够健全,培养措施和形式还不够丰富,尚不能满足青年干警快速成长的培养需求。
  三、加强青年干警队伍建设的目标和对策
  为不断加强青年干警队伍建设,充分发挥青年干警的才学,根据检察新形势对青年干警的要求,并结合自身实际,提出我院加强青年队伍建设的对策。
  (1)创新方法,首抓思想政治教育。思想政治本身就是一种极具深度的理论,因此对于思想政治的教育要更加注重理解、分析和引导。一是将思想政治教育融入到业务工作当中。结合办案和典型案例的讨论分析,加强政策引导和法治理念教育,既可以充分调动青年干警对思想政治学习的兴趣,也可以方便青年干警相互交流工作经验,使青年干警在不耽误业务工作的同时,在潜移默化中受到教育。二是将思想政治教育融入到理想信念中。将思想政治教育融入到青年干警的理想信念中有利于他们树立正确的人生目标,这样既避免了照本宣科的枯燥乏味,也提升了思想政治学习的内容和境界,达到了思想政治教育的目的。三是将思想政治教育融入到文化育检中。充分利用青年干警的这种“走在时代前列”的特点,尝试用新的文化载体、传播媒体传达思想政治教育内容,在思想政治教育内容中融入高科技因素,是吸引青年干警注意力、克服少数青年干警对政治理论学习缺乏热情的有效方法。
  (2)稳扎稳打,加快业务能力培养。对青年干警业务能力的培养不是一朝一夕立竿见影的,对青年干警业务能力的培养需要建立长期的规划。一是充分利用“技能比武”等活动契机,开展岗位技能培训。以“技能比武”为契机,开展大规模的学习、练兵活动,鼓励青年干警相互交流和学习,使青年干警在此过程中积累办案经验、掌握实务技能,推动业务能力不断提高。二是充分利用各种学习资源。教育培训是一项常抓不懈的工作,要定期结合实际开展专题讲座,授课范围不仅仅局限于法律业务,而要逐步扩大到政治学、心理学、社会学、管理学、金融证券等各个方面,拓宽青年干警的知识视野,提高其综合能力。三是抓好资深检察干警对青年干警的传帮带。确定工作经验丰富、办案能力强的带教“师傅”,手把手、一对一地传授经验,教授技能,使青年干警能尽快适应岗位工作的需要。四是构建青年干警业务实践锻炼平台。“纸上得来终觉浅”,经过实战才能练出水平,因此要为青年干部搭建业务实践锻炼的平台。通过安排青年干警承担大要案和疑难复杂案件、承担专项课题调研等措施,切实提高青年干警“动手”的能力。
  (3)分析总结,完善长期培养机制。人才培养工作是一项长期的系统工程。我们要善于分析和总结,主动发现和挖掘其个性、特点,做到人尽其用。一是根据检察工作的需要制定培养规划。培养规划当以检察工作需要为纲,按照检察管理型人才、检察业务型人才、行政事务型人才等分类进行规划,同时结合青年干警的个人潜能、兴趣志向、能力专长、等要素区别对待,确定培养锻炼的具体方法,进行定向培养。二是强化责任,狠抓落实。要强化各内设机构对培养青年干警的政治责任,把培养青年干警的工作作为一项战略性任务,全院齐抓共管,常抓不懈,一级抓一级,逐级抓落实。
  (4)加大培养选拔力度,促进干部队伍可持续发展。对青年干警的培养选拔不仅要打持久战,更要打力度战。一是要规范新进人员选拔录用。按照《检察官法》和《公务员法》规定的标准和程序,每年择优招收录用一定数量高素质、高学历青年加入检察队伍,不断优化队伍的结构,形成合理梯次。二是要加大对青年干警的选拔使用。对那些业绩突出、有发展潜力的青年干警,要大胆放到重要工作岗位上,给他们压担子,放手让他们独当一面,经受实践的考验。注重选拔优秀青年后备干部,培养基本成熟就应及时提拔使用,形成青年干部队伍的良性循环。
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