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森林资源是实现可持续发展的基础,关系着人类的命运和地球的前途。构建人与自然和谐兴安,是林区人的现实追求,是保护生态以人为本思想的根本体现,保护和利用森林资源是构建人与自然和谐兴安的重要保障。因此,要准确把握资源的有限性的低成本性等特点,树立循环综合利用的观念,切实做到三个结合。
1、资源要与管理相结合。森林资源是一种可再生资源。强调生态保护,决不意味着全部管死;强调森林利用,也决不意味着不加限制、随意利用。因此,一定要坚持“严管林”方针不动摇,严格执行森林采伐限额制度,严把林木采伐“源头关。
2、资源要与科技相结合。当前,部分接续产业的发展速度缓慢,产品市场占有份额低,其原因主要是产品缺乏科技的支撑而导致没有核心竞争力。
3、资源要与市场相结合。分析产业发展相对滞后的原因,除了缺乏科技支撑外,更重要的是资源利用没有以市场为导向,未能很好地和市场对接。林区产业的发展,必须适应市场经济发展的要求,在市场经济条件下,市场对资源的配置发挥着基础性作用。
在加快区域经济发展上,要树立五种意识。当前,全省上下都在积极开展“增强发展意识,树立良好精神状态”的讨论活动。应将讨论活动的出发点和落脚点都放在加快发展、与民谋利上。结合实际,在加快区域经济发展上,树立五种意识。
1、树立“经营兴安”的整体大局意识。“经营兴安”的理念可以概括为“三集三跳”,“三集”就是管理上集权、资金上集中、经营上集约。“三跳”:“跳出兴安看兴安”。放开眼界,胸怀全局,把地方经济作为全国经济的一个有机的整体,将地区的发展与周边市县、与全省乃至全国的发展普遍起来,从更高处俯瞰兴安,谋划宏观发展战略。
2、树立打破常规、超越自我的发展意识。跟在别人后面亦步亦趋,就永远不能超越别人,只有采取超常规的举措,才能有超常规的发展。因此,必须超前思考,创新思路,把握规律,实现跨越式发展。对此,应该做一些有益的尝试。一要在发展预测上采取新手段。二要在招商引资上采取新办法。首先,充分发挥“三资”的杠杆调节作用。“三资”即资金、资产、资源。对于符合产业发展政策的项目,给予资金上的支持,以小资金引来大投入,实现资金使用上的“汲水效应”;以资本为杠杆,无偿提供闲置的厂房、设备,先予后取,扩充经济总量;以资源为杠杆,给予资源上的优惠,但优惠不是让利,而是促使企业加强技术改造、员工培训和市场开发。其次,要做到引资和引智相结合。在招商引资的同时,引进先进的理念、先进的技术、先进的管理方式、先进的科研成果,激活人们的思想观念,培养一批高层次的管理人员和熟练工人。三要拓展招商引资视野。要在“攀高结贵”的基础上,将目光投向欠发达地区。因为,欠发达地区也有富人,而且贫困地区之所以贫困,或者是因为他们的资源不够丰裕,或者是因为他们的政策不够宽松,与他们相比,就会有更加突出的比较优势。在比较优势的吸引下,被招商者的诚意就会更大一些,招商引资的难度就会相对更小一些。
3、树立科教兴区、以人为本的人才意识。经济增长方式的转变有赖于科技水平的提高,科技水平的提高有赖于人的素质的提高。因此,要加快发展,就必须重视人力资源管理,特别是要重视人才。一要用好现有人员。对现有劳动力的分布和构成要进行一次全面彻底的调查,然后按性别、年龄、文化程度等标准进行细分,力争做到人尽其才。二要引进外来人才。树立人才就是第一资源的思想,坚持用政策吸引人才,用事业吸引人才,形成以业聚才、以才兴业的良性循环。与各科研院所合作,建立各种研究所,将这些研究所作为实施“软人才”战略的一个平台,委托专家、教授进行定向研究,或直接购买其研究成果。三要培养后备人才。大力发展基础教育,提高入学率,控制辍学率。积极推进特色教育,提升学生综合素质。同时,以市场和就业为导向,加快职业教育的改革创新,搞好下岗失业人员和农村劳动力培训。调动一切积极因素,促进经济的快速发展。
4、树立内强素质、外塑形象的宣传意识。目前,全国各地都在招商,投资者要把资金投在哪里,取决于资金回报率等多种因素,但最基本的是对投资地区的了解和信任。因此,必须加强宣传,扩大影响,吸引消费者和投资者。要抓住两个关键:一个关键是把诚信作为强素质、塑形象的重点。要开展形式多样的强素质、塑形象宣传教育活动,促进全社会文明素质的整体提高。要着重加强诚信教育,无论是政府,还是企业和个人,都要坚持诚信为本,重信守诺,言出必行,打造“诚信兴安”的良好声誉。另一个关键是把地方的生态优势作为宣传的重点。地方上森林覆盖率为78.4%,比全国森林覆盖率18.21%高60.2个百分点;没有重工业企业,环境污染小;地处高寒禁区,疫病传染机率低;地广人稀,每公里不到7个人,是当之无愧的全国最敢叫响的绿色产品地区。当代人以追求纯天然、无污染为时尚,所以生态优势必然使绿色产品身价倍增,从而使宣传的“虚功”收到实效。
5、树立环境就是竞争力和生产力的环境意识。良好的发展环境可以形成竞争力,提高生产力,因此必须予以高度重视。一要改善人居环境。要建设一批与百姓生活息息相关的公益性设施,搞好城镇公园、道路两侧、居民小区的绿地建设,提升园林绿化景观档次。要继续把乡镇林场、公路铁路沿线、木材加工厂作为重点,集中进行综合治理,真正做到干净整洁、环境优美。二要创造干事环境。要抓住“拴心留人”这个重点,通过提供良好的工作环境,使一切有志于施展抱负的人才,都有用武之地,都有发展的机会。同时,创新评价机制、用人机制、激励机制,对能干事、能成事的人建议党委予以提拔重用,对不干事、能整事的人则不用或降职使用,形成“有为才能有位”的良性氛围。三要优化政策环境。育得梧桐树,方得金凤栖。吸引人才需要好的政策,招商引资也需要好的政策,要结合比较优势,制定相应的优惠政策,形成“洼地效应”,使本地的人才、資金不外流,使外地的人才、资金纷纷而至。
(作者单位:安达市木材总站)
1、资源要与管理相结合。森林资源是一种可再生资源。强调生态保护,决不意味着全部管死;强调森林利用,也决不意味着不加限制、随意利用。因此,一定要坚持“严管林”方针不动摇,严格执行森林采伐限额制度,严把林木采伐“源头关。
2、资源要与科技相结合。当前,部分接续产业的发展速度缓慢,产品市场占有份额低,其原因主要是产品缺乏科技的支撑而导致没有核心竞争力。
3、资源要与市场相结合。分析产业发展相对滞后的原因,除了缺乏科技支撑外,更重要的是资源利用没有以市场为导向,未能很好地和市场对接。林区产业的发展,必须适应市场经济发展的要求,在市场经济条件下,市场对资源的配置发挥着基础性作用。
在加快区域经济发展上,要树立五种意识。当前,全省上下都在积极开展“增强发展意识,树立良好精神状态”的讨论活动。应将讨论活动的出发点和落脚点都放在加快发展、与民谋利上。结合实际,在加快区域经济发展上,树立五种意识。
1、树立“经营兴安”的整体大局意识。“经营兴安”的理念可以概括为“三集三跳”,“三集”就是管理上集权、资金上集中、经营上集约。“三跳”:“跳出兴安看兴安”。放开眼界,胸怀全局,把地方经济作为全国经济的一个有机的整体,将地区的发展与周边市县、与全省乃至全国的发展普遍起来,从更高处俯瞰兴安,谋划宏观发展战略。
2、树立打破常规、超越自我的发展意识。跟在别人后面亦步亦趋,就永远不能超越别人,只有采取超常规的举措,才能有超常规的发展。因此,必须超前思考,创新思路,把握规律,实现跨越式发展。对此,应该做一些有益的尝试。一要在发展预测上采取新手段。二要在招商引资上采取新办法。首先,充分发挥“三资”的杠杆调节作用。“三资”即资金、资产、资源。对于符合产业发展政策的项目,给予资金上的支持,以小资金引来大投入,实现资金使用上的“汲水效应”;以资本为杠杆,无偿提供闲置的厂房、设备,先予后取,扩充经济总量;以资源为杠杆,给予资源上的优惠,但优惠不是让利,而是促使企业加强技术改造、员工培训和市场开发。其次,要做到引资和引智相结合。在招商引资的同时,引进先进的理念、先进的技术、先进的管理方式、先进的科研成果,激活人们的思想观念,培养一批高层次的管理人员和熟练工人。三要拓展招商引资视野。要在“攀高结贵”的基础上,将目光投向欠发达地区。因为,欠发达地区也有富人,而且贫困地区之所以贫困,或者是因为他们的资源不够丰裕,或者是因为他们的政策不够宽松,与他们相比,就会有更加突出的比较优势。在比较优势的吸引下,被招商者的诚意就会更大一些,招商引资的难度就会相对更小一些。
3、树立科教兴区、以人为本的人才意识。经济增长方式的转变有赖于科技水平的提高,科技水平的提高有赖于人的素质的提高。因此,要加快发展,就必须重视人力资源管理,特别是要重视人才。一要用好现有人员。对现有劳动力的分布和构成要进行一次全面彻底的调查,然后按性别、年龄、文化程度等标准进行细分,力争做到人尽其才。二要引进外来人才。树立人才就是第一资源的思想,坚持用政策吸引人才,用事业吸引人才,形成以业聚才、以才兴业的良性循环。与各科研院所合作,建立各种研究所,将这些研究所作为实施“软人才”战略的一个平台,委托专家、教授进行定向研究,或直接购买其研究成果。三要培养后备人才。大力发展基础教育,提高入学率,控制辍学率。积极推进特色教育,提升学生综合素质。同时,以市场和就业为导向,加快职业教育的改革创新,搞好下岗失业人员和农村劳动力培训。调动一切积极因素,促进经济的快速发展。
4、树立内强素质、外塑形象的宣传意识。目前,全国各地都在招商,投资者要把资金投在哪里,取决于资金回报率等多种因素,但最基本的是对投资地区的了解和信任。因此,必须加强宣传,扩大影响,吸引消费者和投资者。要抓住两个关键:一个关键是把诚信作为强素质、塑形象的重点。要开展形式多样的强素质、塑形象宣传教育活动,促进全社会文明素质的整体提高。要着重加强诚信教育,无论是政府,还是企业和个人,都要坚持诚信为本,重信守诺,言出必行,打造“诚信兴安”的良好声誉。另一个关键是把地方的生态优势作为宣传的重点。地方上森林覆盖率为78.4%,比全国森林覆盖率18.21%高60.2个百分点;没有重工业企业,环境污染小;地处高寒禁区,疫病传染机率低;地广人稀,每公里不到7个人,是当之无愧的全国最敢叫响的绿色产品地区。当代人以追求纯天然、无污染为时尚,所以生态优势必然使绿色产品身价倍增,从而使宣传的“虚功”收到实效。
5、树立环境就是竞争力和生产力的环境意识。良好的发展环境可以形成竞争力,提高生产力,因此必须予以高度重视。一要改善人居环境。要建设一批与百姓生活息息相关的公益性设施,搞好城镇公园、道路两侧、居民小区的绿地建设,提升园林绿化景观档次。要继续把乡镇林场、公路铁路沿线、木材加工厂作为重点,集中进行综合治理,真正做到干净整洁、环境优美。二要创造干事环境。要抓住“拴心留人”这个重点,通过提供良好的工作环境,使一切有志于施展抱负的人才,都有用武之地,都有发展的机会。同时,创新评价机制、用人机制、激励机制,对能干事、能成事的人建议党委予以提拔重用,对不干事、能整事的人则不用或降职使用,形成“有为才能有位”的良性氛围。三要优化政策环境。育得梧桐树,方得金凤栖。吸引人才需要好的政策,招商引资也需要好的政策,要结合比较优势,制定相应的优惠政策,形成“洼地效应”,使本地的人才、資金不外流,使外地的人才、资金纷纷而至。
(作者单位:安达市木材总站)