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摘要：对电力基建工程实施标准化管理主要是为了解决施工效率低下，质量管理不周，安全管理不全面等问题。在智能电网发展的引领下，电力基建工程项目管理既面临着严峻的挑战，同时也面临着前所未有的机遇。因此，加强电力基建工程项目管理的标准化，把握机遇，战胜挑战是推动电力基建工程领域不断前进的重要举措。
关键词：标准;理论;电力基建;项目管理;分析
1导言
电力工程项目管理是对整个项目进行综合管理的过程，包括质量管理、成本管理、安全管理、营销管理等多方面内容，随着电力工程数量和建设规模也越来越大，电力工程管理过程中，项目管理模式也要不断创新。以促进电力工程项目顺利推进，促进电力企业实现可持续发展。
2电力工程管理的特征
一是，管理行为的专业性，因为电力工程是一项基础性建设的产业，因此必须要严格依据相关的规章制度进行施工，这就要求从事电力工程的管理人员具备较强的综合专业素养;二是，管理目标的综合性，我国电力工程项目具有工作环境恶劣、施工量大等特点，这就需要从电力工程项目的安全稳定性、经济实用性与美观性等方面进行创新改革，进而促进我国电力工程行业的持续发展;三是，管理对象的动态性，我国对于电力工程项目建设的法律法规与相关标准还不够健全，电力工程的融资渠道在某些经济落后的偏远地区非常有限，这突显出了动态性，而且电力工程的建设经常会受到地理条件、天气状况等外界自然因素的制约，这会造成电力工程施工缺乏足够的稳定性。
3标准化的内涵
3.1标准化的定义
在标准化工作指南中，标准化概念主要应用于经济和技术等行业，体现了各个行业中工作的重复性，同时，对相应的工作内容和未来要发生的问题进行统一要求。标准化概念中不能离开“重复”这个词语，两者是相辅相成，相伴而生的。如果在人类生产生活中，出现了重复的事物或者概念，在某些部门总结和归纳后，就成为了统一的标准。电力行业的发展也逐渐融入标准化理念，主要体现在设计、造价、设备和工艺等环节，要求这些环节达到高度统一，使得电力工程项目管理更加有序、流畅。
3.2标准化的基本原理
一是统一原理。标准化的统一主要是在针对具有同等功能的一组对象而言的，并要对其进行一致要求和制约，从而实现这组对象的同一性，而这个要求在功能上要等同于原有的对象。二是协调原理。这个原理要求工程项目管理中的各个要素必须进行有效的协调，促进各种因素进行合理的沟通和配合，以此来保证所有要素之间能够相互适应和平衡发展，从而达到最佳的管理指标。例如在电力工程项目管理中，业主项目部是重要的部门组成，它主要的功能就是协调建设工程各要素之间的关系，这个工作要求部门经理必须具有较强的职业素质和能力，可以对工程项目中出现的各种问题进行监督、协调和管理。三是简化原理。为了实现标准化管理，应当将管理环节进行简化，完善企业标准化管理流程。在实际工作中，必须对工作效率较低的部门进行筛选和提炼，对于不必要的部门进行裁撤，使得整体管理体系发挥最优的管理效果。四是最优化原理。企业项目管理中的标准化主要作用是实现整体管理系统的最优。企业管理者要与实际企业发展情况相结合，以企业发展目标为基础，对整体管理流程进行重新设计、调整和构建，以实现企业管理最优化的目标。
4电力基建工程项目标准化管理的建立
4.1建立标准化电力基建工程项目管理的基本原则
构建标准化电力基建工程项目管理模式时，要以管理体系稳定运转为基础，成果建设为载体，基建项目评价为动力，进而实现基建工程管理模式、管理内容和方法、机构设置、建设流程的标准化建设。因此，统一与基建工程项目管理相关的所有内容是建立标准化电力基建工程项目管理体系的关键。
4.2标准化电力基建工程项目管理的内容和方法
标准化电力基建工程管理的主要内容包括5大体系，分别为项目管理、安全管理、质量管理、造价管理和技术管理。其中，每个管理体系中又包括多个子管理体系。例如，项目管理的基本内容可进一步划分为项目进度管理、合同管理、招标管理、建设协调管理、信息和档案管理以及资信和评价管理等内容;安全管理体系中同时包含安全策划、安全风险、文明施工、安全检查、分包安全和应急安全管理等十几项管理内容;质量管理按照工程建设的各个阶段，具体到质量预防、监督、验收、事故处理等管理细则，造价管理贯穿于工程项目建设的整个过程中，包括项目进行前的可行性分析到最后的工程竣工结算，每一个过程都离不开工程造价的精细化管理;技术管理包括技术标准统一化和技术执行监督等内容。标准管理内容是标准化管理体系的核心，也是项目管理规范化和统一化的集中体现。
4.3标准化电力基建工程项目管理的模式和机构设置
国家电网公司规定，基于标准化理论的电力基建项目管理体系要形成三级管理模式，即国家电网公司基建部—电力企业基建部—供电分公司（业务项目部），自上而下呈垂直管理关系。其中，电力企业与供电分公司之间还存在基建项目建设管理委托关系。换句话说，业务项目部不仅要接受国家电网公司和电力企业的领导和监督，同时还要设置与管理内容相对应的项目经理、安全专责、技术专责、建设专责和技术经济专责，从而实现标准化管理。此外，标准化电力基建工程项目管理的机构设置也是统一的，分别是建设管理处、安全质量处、技术经济处和综合处。践行工程项目管理时，一方面要受到上级部门的垂直监督和管理，另一方面要优化内部组织结构，形成水平监督和管理体制。完善的监督管理体系，为电力基建工程项目保驾护航。
4.4标准化电力基建工程项目管理的建设流程
一是基建部进行项目管理策划，招标监理和设计单位。然后，由中标设计院进行项目工程的初步设计，设计成品要通过基建部的评审和批复。当初步设计通过批复以后，招投标管理中心要组织施工招标和物资类招标工作，并同时进行物质采购，进而完成项目工程的初步设计与招标采购阶段;二是由责任单位的业主项目部落实开工条件，当条件满足以后，由发展策划部下达开工计划。基建部在基础施工、杆塔组装和架线施工中进行合同管理、进度管理、建设协调、安全管理、质量管理、造价控制、技术管理和档案管理，保证建设施工阶段顺利进行;三是由基建部牵头组织、生产技术部、调度中心、设计、施工、监理等单位共同组成启委会，实施竣工验收管理工作。验收通过以后进行质量检测，质量合格后，基建部组织投产送电并完成结算和资料的移交。财务部进行项目管理综合评价与竣工结算工作，发展策划部实施项目后的总评价。综上，工程项目管理工作全部完成。
5结论
综上所述，电力工程建设是电力行业发展背景下的必要措施，在电力工程项目施工过程中，必须要积极加强项目优化管理，对当前电力项目施工管理过程中的问题进行处理，实现全面控制，提高电力工程项目施工水平。
参考文献：
[1]曾伟新.对电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及对策探讨[J].中国高新区，2018（10）：251+270.
[2]李荣居.创新项目管理模式，提高电力工程管理水平[J].科技视界，2017（36）：220+219.
[3]刘欣.信息化技术在电力工程施工项目管理中的应用[J].企业改革与管理，2017（24）：49.
[4]张译文.强化电力工程项目管理中的进度计划[J].低碳世界，2017（36）：178-179.
[5]劉运祥.浅论电力工程项目管理过程中的风险控制[J].通讯世界，2017（23）：151-152.
[6]肖昌林.电力工程项目管理过程中风险控制及解决措施[J].通讯世界，2017（22）：211-212.
关键词：标准;理论;电力基建;项目管理;分析
1导言
电力工程项目管理是对整个项目进行综合管理的过程，包括质量管理、成本管理、安全管理、营销管理等多方面内容，随着电力工程数量和建设规模也越来越大，电力工程管理过程中，项目管理模式也要不断创新。以促进电力工程项目顺利推进，促进电力企业实现可持续发展。
2电力工程管理的特征
一是，管理行为的专业性，因为电力工程是一项基础性建设的产业，因此必须要严格依据相关的规章制度进行施工，这就要求从事电力工程的管理人员具备较强的综合专业素养;二是，管理目标的综合性，我国电力工程项目具有工作环境恶劣、施工量大等特点，这就需要从电力工程项目的安全稳定性、经济实用性与美观性等方面进行创新改革，进而促进我国电力工程行业的持续发展;三是，管理对象的动态性，我国对于电力工程项目建设的法律法规与相关标准还不够健全，电力工程的融资渠道在某些经济落后的偏远地区非常有限，这突显出了动态性，而且电力工程的建设经常会受到地理条件、天气状况等外界自然因素的制约，这会造成电力工程施工缺乏足够的稳定性。
3标准化的内涵
3.1标准化的定义
在标准化工作指南中，标准化概念主要应用于经济和技术等行业，体现了各个行业中工作的重复性，同时，对相应的工作内容和未来要发生的问题进行统一要求。标准化概念中不能离开“重复”这个词语，两者是相辅相成，相伴而生的。如果在人类生产生活中，出现了重复的事物或者概念，在某些部门总结和归纳后，就成为了统一的标准。电力行业的发展也逐渐融入标准化理念，主要体现在设计、造价、设备和工艺等环节，要求这些环节达到高度统一，使得电力工程项目管理更加有序、流畅。
3.2标准化的基本原理
一是统一原理。标准化的统一主要是在针对具有同等功能的一组对象而言的，并要对其进行一致要求和制约，从而实现这组对象的同一性，而这个要求在功能上要等同于原有的对象。二是协调原理。这个原理要求工程项目管理中的各个要素必须进行有效的协调，促进各种因素进行合理的沟通和配合，以此来保证所有要素之间能够相互适应和平衡发展，从而达到最佳的管理指标。例如在电力工程项目管理中，业主项目部是重要的部门组成，它主要的功能就是协调建设工程各要素之间的关系，这个工作要求部门经理必须具有较强的职业素质和能力，可以对工程项目中出现的各种问题进行监督、协调和管理。三是简化原理。为了实现标准化管理，应当将管理环节进行简化，完善企业标准化管理流程。在实际工作中，必须对工作效率较低的部门进行筛选和提炼，对于不必要的部门进行裁撤，使得整体管理体系发挥最优的管理效果。四是最优化原理。企业项目管理中的标准化主要作用是实现整体管理系统的最优。企业管理者要与实际企业发展情况相结合，以企业发展目标为基础，对整体管理流程进行重新设计、调整和构建，以实现企业管理最优化的目标。
4电力基建工程项目标准化管理的建立
4.1建立标准化电力基建工程项目管理的基本原则
构建标准化电力基建工程项目管理模式时，要以管理体系稳定运转为基础，成果建设为载体，基建项目评价为动力，进而实现基建工程管理模式、管理内容和方法、机构设置、建设流程的标准化建设。因此，统一与基建工程项目管理相关的所有内容是建立标准化电力基建工程项目管理体系的关键。
4.2标准化电力基建工程项目管理的内容和方法
标准化电力基建工程管理的主要内容包括5大体系，分别为项目管理、安全管理、质量管理、造价管理和技术管理。其中，每个管理体系中又包括多个子管理体系。例如，项目管理的基本内容可进一步划分为项目进度管理、合同管理、招标管理、建设协调管理、信息和档案管理以及资信和评价管理等内容;安全管理体系中同时包含安全策划、安全风险、文明施工、安全检查、分包安全和应急安全管理等十几项管理内容;质量管理按照工程建设的各个阶段，具体到质量预防、监督、验收、事故处理等管理细则，造价管理贯穿于工程项目建设的整个过程中，包括项目进行前的可行性分析到最后的工程竣工结算，每一个过程都离不开工程造价的精细化管理;技术管理包括技术标准统一化和技术执行监督等内容。标准管理内容是标准化管理体系的核心，也是项目管理规范化和统一化的集中体现。
4.3标准化电力基建工程项目管理的模式和机构设置
国家电网公司规定，基于标准化理论的电力基建项目管理体系要形成三级管理模式，即国家电网公司基建部—电力企业基建部—供电分公司（业务项目部），自上而下呈垂直管理关系。其中，电力企业与供电分公司之间还存在基建项目建设管理委托关系。换句话说，业务项目部不仅要接受国家电网公司和电力企业的领导和监督，同时还要设置与管理内容相对应的项目经理、安全专责、技术专责、建设专责和技术经济专责，从而实现标准化管理。此外，标准化电力基建工程项目管理的机构设置也是统一的，分别是建设管理处、安全质量处、技术经济处和综合处。践行工程项目管理时，一方面要受到上级部门的垂直监督和管理，另一方面要优化内部组织结构，形成水平监督和管理体制。完善的监督管理体系，为电力基建工程项目保驾护航。
4.4标准化电力基建工程项目管理的建设流程
一是基建部进行项目管理策划，招标监理和设计单位。然后，由中标设计院进行项目工程的初步设计，设计成品要通过基建部的评审和批复。当初步设计通过批复以后，招投标管理中心要组织施工招标和物资类招标工作，并同时进行物质采购，进而完成项目工程的初步设计与招标采购阶段;二是由责任单位的业主项目部落实开工条件，当条件满足以后，由发展策划部下达开工计划。基建部在基础施工、杆塔组装和架线施工中进行合同管理、进度管理、建设协调、安全管理、质量管理、造价控制、技术管理和档案管理，保证建设施工阶段顺利进行;三是由基建部牵头组织、生产技术部、调度中心、设计、施工、监理等单位共同组成启委会，实施竣工验收管理工作。验收通过以后进行质量检测，质量合格后，基建部组织投产送电并完成结算和资料的移交。财务部进行项目管理综合评价与竣工结算工作，发展策划部实施项目后的总评价。综上，工程项目管理工作全部完成。
5结论
综上所述，电力工程建设是电力行业发展背景下的必要措施，在电力工程项目施工过程中，必须要积极加强项目优化管理，对当前电力项目施工管理过程中的问题进行处理，实现全面控制，提高电力工程项目施工水平。
参考文献：
[1]曾伟新.对电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及对策探讨[J].中国高新区，2018（10）：251+270.
[2]李荣居.创新项目管理模式，提高电力工程管理水平[J].科技视界，2017（36）：220+219.
[3]刘欣.信息化技术在电力工程施工项目管理中的应用[J].企业改革与管理，2017（24）：49.
[4]张译文.强化电力工程项目管理中的进度计划[J].低碳世界，2017（36）：178-179.
[5]劉运祥.浅论电力工程项目管理过程中的风险控制[J].通讯世界，2017（23）：151-152.
[6]肖昌林.电力工程项目管理过程中风险控制及解决措施[J].通讯世界，2017（22）：211-212.