基层水利服务体系建设是从根本上解决农村水利工程管理"最后一公里"问题、全面提升农田水利服务"三农"能力的关键,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确提出要建立健全基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力。为贯彻落实中央1号文件精神,各级水利部门积极行动。2011年,水利部在深入基层调研的基础上,组织起草了《关于进一步健全基层水利服务机构的指导意见》,进一步明确基层水利服务机构的性质、职能、编制和经费来源等,目前正在与中编办、财政部进行沟通协商。各地切实加强基层水利站建设,理顺管理体制,落实人员经费,取得一定成效。目前全国已新建、恢复乡镇水利站1 752个,新增基层水利工作人员3 837人。为促进各地进一步加快基层水利服务体系建设,本期特别刊发李国英副部长的署名文章,以及安徽、甘肃两省的实践探索和经验总结。