简述循环经济的制度建设

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我国发展循环经济的直接目的是改变高消耗、高污染、低效益的传统经济增长模式,走新型工业化道路,解决复合型环境污染问题,保障全面建设小康社会目标的顺利实现.在发展循环经济的进程中人们更多地注重于技术设计,试图通过技术的突破和创新,提供一个支撑循环经济运行的全新的、系统化的技术体系.但对于一种新的经济运行模式来说,制度建设应重于(或先于)技术设计,如果没有良好的制度安排,即便是再先进的理念和技术都难以找到适宜生长的“土壤”.正如一书中指出的:“技术的选择不是在孤立状态中进行的,它们受制于形成主导世界观的文化与社会制度.”
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