【摘 要】
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作为现代治理的两种基本工具,行政机制和民主机制互为校正和补充,两者的不同组合形式形成行政支配型、民主导向型、行政与民主均衡型三种治理路径,并显现出不同的治理效度。
【机 构】
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华中师范大学中国农村研究院,复旦大学国际关系与公共事务学院
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“产权式治理:农村集体资产股份权能改革的治理效应研究”(项目号:18BZZ105),国家社会科学基金青年项目“瑶老制与村民自治:传统治理资源的利用与创新研究”(项目号:17CMZ047)的阶段性成果
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作为现代治理的两种基本工具,行政机制和民主机制互为校正和补充,两者的不同组合形式形成行政支配型、民主导向型、行政与民主均衡型三种治理路径,并显现出不同的治理效度。基层治理作为国家治理的重要构成部分,具有基础性作用。推进基层治理体系和治理能力现代化,把中国的制度优势更好转化为治理效能,既不可能单向度的依靠行政推动,也不能纯粹追求民主,要在两者相向而行、良性互动中厘清基层治理主体的权责边界,建设“积极行政”的服务型政府,强化民主机制的议事协商功能,在均衡治理中让公共利益最大化,从而促进治理效度的提高和基层“善
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