论美国社会保障制度改革(一)

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<正> 美国是当今世界上最发达的国家,其社会保障立法虽然较晚于西欧诸国,但随着美国经济水平的迅速增长,社会保障事业也以超常进度发展起来。如今,不论就其保障立法的种类,还是就其保障的范围与水平而言,基本上达到了美国经济发展和人民生活需要所提出的要求。不过,同其它发达国家一样,表面上社会保障形势大好,实际上困难较大,矛盾重重。面对社会保障制度中存在的问题,历届美国政府不敢怠慢,都适时提出并实施了相应的改革方案和措施。研究美国社会保障制度所面临的困难,探讨美国如何改革和完善社会保障制度,无疑对我国正在进行的社会保障制度改革具有重要的参考价值。 一、改革的提出 美国现代社会保障制度的立法于1935年,自那以后,社会保障不仅是各党派在政治上角逐的筹码,更成为美国人民生活中不可分割的组成部分。现在,仅享受
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