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通过剖析导致“土地财政”产生的原因，利用新疆1995--2009年的相关数据，通过单位根检验和协整检验，建立时间序列模型，对土地财政与一般预算收入、经济增长率、城市化率之间的长期均衡关系进行实证分析。研究结果表明：地方政府面临的财政压力和逐利行为是促进地方政府向土地财政“伸手”的动力，土地财政的最大风险是危及中国的城市可持续发展。因此，须深化财税体制改革，完善土地分配机制，转换政绩考核标尺来规范地方政府行为，促进地方经济和社会的和谐发展，这样才能杜绝土地财政现象。