让公路文化之光熠熠生辉

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  加强文化建设,提高全民族文明素质——这是党的十七大提出的实现全面建設小康社会奋斗目标的新要求。公路文化是社会文化的重要组成部分,是公路行业凝聚力和创造力的重要源泉,是公路行业发展、进步的支撑力量,是体现公路行业综合实力的重要因素,是衡量公路行业文明程度和职工工作生活质量的显著标志。
   一、开展公路文化建设的意义
   公路文化的产生与发展,是在社会经济、政治、文化的影响下,伴随着公路的事业发展而来的,它是与“路”共存的一种客观实在。公路文化是公路职工在公路建设、养护、路政管理工作中逐步形成的,并且为广大干部职工所认可,遵循的具有行业特点的发展目标、敬业精神、价值观念和职业道德等现象的总和。公路文化伴随着公路事业的形成发展而走向成熟,公路职工在长期的实践中创造、丰富、发展了公路文化。公路行业的思想政治工作者有责任探索、研究公路文化,从文化高度来审视公路建设、养护、管理,在职工中灌输公路文化意识,向社会广泛宣传公路文化的社会作用,逐步确立公路文化的地位,用公路文化引导社会认识公路事业的功能,用公路文化激发职工热爱本职的主人翁责任感和自尊、自爱、自强的事业心,推动公路事业的蓬勃发展。
   二、公路文化的组成
   公路文化建设是交通行业特色文化的重要组成部分,它既包括以前所取得的成绩,也包括了现今正在及将要形成的物质财富和精神财富;既有作为实物存在的各种有形物质材料;更有作为公路部门灵魂存在的公路精神,是我们公路劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。笔者认为公路文化可分成三个组成部分:一是公路物质文化,也就是公路事业形成;二是公路制度文化,是在公路发展过程形成的各项规章制度、管理规定;三是公路精神文化,是长期以来凝炼而成的一种精神理念,是公路文化的核心、旗帜。
   三、如何抓好公路文化建设
   作为一种行业文化,重点是要“管用”,公路文化建设切忌“为文化而文化”,不能让文化建设成为公路事业发展的负担,而要让公路文化建设成为公路事业科学发展的重要抓手,成为科学管理的有效途径,成为公路管理者的自觉行为。为把公路行业文化建设推向一个新的高度,建设和谐公路行业,提升公路行业软实力,推进公路事业科学发展。建立起较为完整的具有鲜明时代特征和行业特色的公路文化体系,提升公路行业综合实力。需要做好以下几点工作:
   (一)领导重视,党政工团齐抓共管
   一要体现在公路文化建设进班子、上议程、有规划、抓落实,有组织、有计划地组织和落实。二是建立领导干部层层负责制,一级抓一级、一级对一级负责。三是要将公路文化建设纳入目标考核管理,并进行述职和考核。四是建立监督机制,通过职工代表会等形式监督领导干部的目标落实情况,据实给予评议。五是发挥党政工团作用,做到齐抓共管。要结合自身工作优势,发挥“造势”作用,即利用舆论工具、不同活动方式,贴近职工、贴近一线,加强安全生产宣传攻势。
   (二)开展多种形式文化活动,创新文化活动载体
   把文化融入多种形式、寓教于乐的活动,使载体为职工喜闻乐见,可以提高文化吸引力,扩大影响和传播效果。比如:利用数字化电子产品、多媒体技术在班组放映安全科教片和安全故事片、利用板报墙报和标语进行宣传、开展诗歌小说征文和技术比武竞赛活动。通过多样化活动,将思想性、知识性、技术性、科学性和娱乐性融入一体,使文化载体不断创新,使职工从不同侧面和方式中接受到文化的熏陶。另外,要注意总结经验,发现和培养典型,表彰和奖励先进单位和个人,提高典范的示范引导作用。
   (三)创新公路文化制度,健全制度制约机制
   制度是规范人的行为,制约着行为盲目性,有利于养成良好的生产生活习惯。建立了制度规范和严格的考核办法。为保证各项规章制度的落实,克服职工在养护施工过程中有意无意脱离制度和规范标准,开展定期或不定期的检查,发展问题及时予以纠正,对各类制度和规范还要与时俱进地修订和完善,创新制度管理,建立符合公路特点、科学要求和人本理念的制度文化。
   (四)宣传公路文明,促进公路文化建设与发展由于公路行业具有点多、线长、面广、高度分散的特点,它联结着千家万户。要采取多种形式,坚持不懈地开展以创文明站、中队和星级站、中队活动和各种竞赛活动为载体,实行两个文明建设同步规划,实行目标治理,用经济挂钩,奖惩兑现的办法,逐年进行考核。在开展活动中,大力倡导讲理想、讲道德、比贡献和艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神,注重把各自的工作融入到学先进、赶先进,开展社会主义劳动竞赛结合起来,同深化改革、加强行业治理结合起来,和加强思想政治工作、培育“四有”职工队伍结合起来,以推动我段的两个文明建设。
   (五)抓好公路养护的科学化、规范化建设要建设发展好公路文化,就要高度重视公路养护治理中的科学化、规范化,要按照“建养并重,强化治理,深化改革,调整结构,提高质量,依法治路,保障畅通”的方针,认真贯彻落实交通部《科学养护与规范化治理纲要》。同时,根据公路实际情况,有重点、有计划地在国省道干线公路上大力推行文明公路创建工程,进行公路标准化、美化和治理规范化建设,以提高公路的通行能力、抗灾能力和服务水平。以实现公路的“畅、安、舒、绿、美、谐”公路交通环境,增强公路为社会服务的功能。此外,还需加强路政治理,依法治路,采取各种有效措施,切实维护好路产路权,保障公路畅通,打好创建公路文化的坚实基础。
   (六)培养与市场经济相适应的公路道德价值取向在当前公路改革转型条件下,旧的文化支持诸如单纯倡导艰苦创业、无私奉献,而不从根本上解决职工提高生活质量问题、解决职工真正关心的后顾之忧,使其基本上对公路职工的经济生活失去作用。因此我们有必要抓紧构筑新的精神文化生活,倡导全新的公路文化理念,建立与市场经济相适应的公路道德价值取向的社会文化,以支持新的经济生活秩序、改变人的观念,从而推动公路文化建设事业的发展。
   (七)关心职工生活,提高职工生活质量 积极创造条件,不断提高公路职工生活质量,并多层次、多渠道、多形式地开展职工教育,本着“既服务当前又着眼于长远”的原则,把职工的岗位培训与学历教育结合起来,采取脱产与半脱产、长期与短期轮训、函授与面授、鼓励自学成才等多种形式,广开办学门路,有计划、有步骤地在公路职工中进行文化、技术、专业知识和治理知识的各种教育培训,培养有理想、有文化、有技术的适用型人才,以造就一批德才兼备的技术治理干部。构建一个保证职工教育发展的良好的社会文化环境,促进公路文化的发展。
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