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摘要：信息化时代的到来使传统财务管理观念和运行方式发生巨变，企业财务部门的综合治理及风险内控显得格外重要。本文从水务系统财务信息化为切入点，就信息化时代的财务内控意义、财务风险范畴、内控目标进行阐述，并提出财务风险内控制度建立的创新思想。
关键词：水务系统；信息化；风险范畴；内控制度
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0193-01
一、财务信息化综述
1.1 国外财务信息化的演进
美国Gartner公司在1990年4月推出了一个全新的管理系统“ERP”即：企业资源计划系统。这种新型管理系统的提出引发了业内的无数猜想，其中世界顶尖企业的财务经理们对这种面向企事业单位群体的信息化资源管理方案产生了极大的兴趣。此后，“ERP”在各大跨国企业的大量应用，再次印证了这种基于网络信息技术对企业内部财务系统进行管理的有效性。
1.2 国内财务信息化的现状
类似的经历同样发生在中国，从1979年开始至今，吉林一汽的车间里财务电算化，已经实现突破34亿人民币的ERP市场。二十年内，中国的财务信息化经历了一场洗心革面的变革。据资料显示，中国ERP市场在2009的规模已经达到67亿元，而且占据了2%的全球市场份额，这一历史性地突破仅仅是中国财务系统信息化的开端。
二、中国水务系统全面信息化的由来
2.1 信息化是水务系统改革的特色
2000年10月，中央十五届五中全会在京召开，会议上作出了关于--“改革水务管理体制，建立合理的水价机制，提倡全社会节水、合理用水、防止污水等问题”的战略决议。会后，党中央国务院的主要领导结合《中华人民共和国水法》明确提出水务一体化的改革思想。由于供需矛盾的加大，不同地域间水资源差异又较大，所以中国水务系统问题的尖锐性要明显高于其它发展中国家。随着二十一世纪社会信息化的不断深入，中国水务系统一体化的推进速度也得到了明显的加快。
2.2 财务系统信息化是水务系统改革的重要环节
水务系统改革工作的重点不仅是体制的转变，更重要的是思维方式的转变。从构建水务管理体制，向创新水务运行机制以及完善水务法规转变。其中，财务信息化是改革的重点，因为财务系统的垂直型、透明性的增强使传统财务运行机制在管理对象、内容和手段上均产生了革命性的变革。其中，以北京、深圳、杭州、上海、香港等地为第一阶段试点，并积极总结经验，确保其它地区逐年顺利推进。
三、水务系统信息化过程中财务风险内控的意义
中国水务系统信息化是社会信息产业化过程中逐年发展完善起来的。系统内部的财务管理体系已经从传统的记账、报账模式，一跃升至可以参与企业经营决策的新层面。所以，面对信息化模式下财务系统内部出现的各种新问题，财务内控的意义就显得更加重要。防止财务舞弊、减少企业损失、控制经营风险、提高经营效率已经成为水务系统财务内控管理不可推卸的责任。
四、信息化背景下水务系统的财务风险范畴
4.1 服务供应终端的风险
与传统财务风险不同，信息化时代的财务内控也有来至于服务终端的风险。国产软件市场在信息化的进程中蓬勃发展，但是企业资质不同，虽然市场竞争激烈，但是一些起步较晚，实力较弱的软件提供商还是以相对较低的价格获得不少水务系统内部或外部企业的订单，承揽了相关财务系统软件的设计与维护。
4.2 企业系统内部风险
相比较于服务供应终端的风险，企业内部风险完全是可以有效自治的，因为企业内部风险主要来至于人员内部结构、分工情况及管理办法。系统的信息化可以有效改善财务运行效率，但是本质上很难彻底根除财务风险。信息化的工作流程成决定了财务人员权限的给予，权限的管理与控制才是风险内控的本质。
五、水务系统信息化财务内控目标
系统财务内控制度体系是为企业的经营目标服务的，运用财务内控制度体系应力争达到以下目标。
（1）保证财务系统内部运行的分层授权制。（2）保证交易事项金额的准确性，在恰当的会计期间应及时记录对应的账户。（3）保证全部资产和记录的接触均有足够的验证机制。（4）保证财务会计监督及时性和精准性。
六、水務系统财务内控体制建立的创新思想
6.1 加强财务系统内部控制的延展性
财务系统信息化条件下，如何有效的发挥内部控制机制的延展性，我们要做好以下几点。
首先，要时刻关注财务内部控制的功能的时效性，因为信息数据化，使财务系统内部控制的作用不仅仅局限为现存的财务安全，相反通过数据流的分析，对未来的情况能够做出预测，为企业的决策提供建议，所以财务内控新的角色本身就要求我们在建立内控制度时实现这种功能。
其次，信息化条件下兼容性的问题显得格外重要，具体表现为企业的财务系统与企业内部管理系统实现了对接，财务数据需要在不同系统之间准确、及时的传递，因为企业内部各部门和第三方有了解自身收入和支出情况的要求，所以完善的内部控制制度要将这种功能加以实现。
6.2 建立财务信息源跟踪体系
信息化时代并不意味着可以忽略原始凭证，审查原始凭证，注意记录。对于没有达到规范要求的凭证，财务人员必须要给予坚决的退回，并作出记录，建立跟踪。这样对于体系运行过程中所产生的问题就可以有的放矢的处理。
6.3 将财务内控情况与年度考核有机结合
为了有效提高财务人员内控质量，同时旨在提高企业财务工作效率，可以在年总考核时，将财务内控的建设与执行情况汇总，并纳入财务人士考核指标体系中，这种有机结合可以极大的遏制财务人物出现舞弊的思想意识。考核中，出现问题者按照考核指标给予相应的考核评价。调动财务人员主观能动性，自觉遵守财务内控制度，提高财务工作效率为企业的发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1].徐波.会计电算化下的内部控制与安全保障[J].会计之友，2006.
[2].杨周南.会计信息化人才工程体系研究[J].会计之友，2009（4）：55-56.
[3].财政部，关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见[Z].2009.
[4].黄方.水利系统财务内控机制建立的思考[J].现代商业，2011（7）：16-17.
[5].钟宜彬，王庭华.实施会计信息化的条件#现状与对策[J].中国管理信息化，2011（4）：25-27.
关键词：水务系统；信息化；风险范畴；内控制度
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0193-01
一、财务信息化综述
1.1 国外财务信息化的演进
美国Gartner公司在1990年4月推出了一个全新的管理系统“ERP”即：企业资源计划系统。这种新型管理系统的提出引发了业内的无数猜想，其中世界顶尖企业的财务经理们对这种面向企事业单位群体的信息化资源管理方案产生了极大的兴趣。此后，“ERP”在各大跨国企业的大量应用，再次印证了这种基于网络信息技术对企业内部财务系统进行管理的有效性。
1.2 国内财务信息化的现状
类似的经历同样发生在中国，从1979年开始至今，吉林一汽的车间里财务电算化，已经实现突破34亿人民币的ERP市场。二十年内，中国的财务信息化经历了一场洗心革面的变革。据资料显示，中国ERP市场在2009的规模已经达到67亿元，而且占据了2%的全球市场份额，这一历史性地突破仅仅是中国财务系统信息化的开端。
二、中国水务系统全面信息化的由来
2.1 信息化是水务系统改革的特色
2000年10月，中央十五届五中全会在京召开，会议上作出了关于--“改革水务管理体制，建立合理的水价机制，提倡全社会节水、合理用水、防止污水等问题”的战略决议。会后，党中央国务院的主要领导结合《中华人民共和国水法》明确提出水务一体化的改革思想。由于供需矛盾的加大，不同地域间水资源差异又较大，所以中国水务系统问题的尖锐性要明显高于其它发展中国家。随着二十一世纪社会信息化的不断深入，中国水务系统一体化的推进速度也得到了明显的加快。
2.2 财务系统信息化是水务系统改革的重要环节
水务系统改革工作的重点不仅是体制的转变，更重要的是思维方式的转变。从构建水务管理体制，向创新水务运行机制以及完善水务法规转变。其中，财务信息化是改革的重点，因为财务系统的垂直型、透明性的增强使传统财务运行机制在管理对象、内容和手段上均产生了革命性的变革。其中，以北京、深圳、杭州、上海、香港等地为第一阶段试点，并积极总结经验，确保其它地区逐年顺利推进。
三、水务系统信息化过程中财务风险内控的意义
中国水务系统信息化是社会信息产业化过程中逐年发展完善起来的。系统内部的财务管理体系已经从传统的记账、报账模式，一跃升至可以参与企业经营决策的新层面。所以，面对信息化模式下财务系统内部出现的各种新问题，财务内控的意义就显得更加重要。防止财务舞弊、减少企业损失、控制经营风险、提高经营效率已经成为水务系统财务内控管理不可推卸的责任。
四、信息化背景下水务系统的财务风险范畴
4.1 服务供应终端的风险
与传统财务风险不同，信息化时代的财务内控也有来至于服务终端的风险。国产软件市场在信息化的进程中蓬勃发展，但是企业资质不同，虽然市场竞争激烈，但是一些起步较晚，实力较弱的软件提供商还是以相对较低的价格获得不少水务系统内部或外部企业的订单，承揽了相关财务系统软件的设计与维护。
4.2 企业系统内部风险
相比较于服务供应终端的风险，企业内部风险完全是可以有效自治的，因为企业内部风险主要来至于人员内部结构、分工情况及管理办法。系统的信息化可以有效改善财务运行效率，但是本质上很难彻底根除财务风险。信息化的工作流程成决定了财务人员权限的给予，权限的管理与控制才是风险内控的本质。
五、水务系统信息化财务内控目标
系统财务内控制度体系是为企业的经营目标服务的，运用财务内控制度体系应力争达到以下目标。
（1）保证财务系统内部运行的分层授权制。（2）保证交易事项金额的准确性，在恰当的会计期间应及时记录对应的账户。（3）保证全部资产和记录的接触均有足够的验证机制。（4）保证财务会计监督及时性和精准性。
六、水務系统财务内控体制建立的创新思想
6.1 加强财务系统内部控制的延展性
财务系统信息化条件下，如何有效的发挥内部控制机制的延展性，我们要做好以下几点。
首先，要时刻关注财务内部控制的功能的时效性，因为信息数据化，使财务系统内部控制的作用不仅仅局限为现存的财务安全，相反通过数据流的分析，对未来的情况能够做出预测，为企业的决策提供建议，所以财务内控新的角色本身就要求我们在建立内控制度时实现这种功能。
其次，信息化条件下兼容性的问题显得格外重要，具体表现为企业的财务系统与企业内部管理系统实现了对接，财务数据需要在不同系统之间准确、及时的传递，因为企业内部各部门和第三方有了解自身收入和支出情况的要求，所以完善的内部控制制度要将这种功能加以实现。
6.2 建立财务信息源跟踪体系
信息化时代并不意味着可以忽略原始凭证，审查原始凭证，注意记录。对于没有达到规范要求的凭证，财务人员必须要给予坚决的退回，并作出记录，建立跟踪。这样对于体系运行过程中所产生的问题就可以有的放矢的处理。
6.3 将财务内控情况与年度考核有机结合
为了有效提高财务人员内控质量，同时旨在提高企业财务工作效率，可以在年总考核时，将财务内控的建设与执行情况汇总，并纳入财务人士考核指标体系中，这种有机结合可以极大的遏制财务人物出现舞弊的思想意识。考核中，出现问题者按照考核指标给予相应的考核评价。调动财务人员主观能动性，自觉遵守财务内控制度，提高财务工作效率为企业的发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1].徐波.会计电算化下的内部控制与安全保障[J].会计之友，2006.
[2].杨周南.会计信息化人才工程体系研究[J].会计之友，2009（4）：55-56.
[3].财政部，关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见[Z].2009.
[4].黄方.水利系统财务内控机制建立的思考[J].现代商业，2011（7）：16-17.
[5].钟宜彬，王庭华.实施会计信息化的条件#现状与对策[J].中国管理信息化，2011（4）：25-27.