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摘要：随着武陵源景区供电事业的蓬勃发展，“标准化”作为一种全新的工作思路、一种科学的管理方式，已在该地区电力系统全面推广实施。实践证明，景区供电管理标准化发展态势利好，社会效果显著，企业收益可观，成为新形势下提升武陵源景区供电管理水平、促进武陵源景区供电发展的重要途径。
关键词：标准化；供电所；武陵源景区
作者简介：刘少文（1970-），男，土家族，湖南张家界人，湖南张家界武陵源电力局，高级工。（湖南?张家界?427400）
中图分类号：F270.7?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0107-02
一、精益管理是标准化管理的基本要义
标准化管理是“精细化”到“精益化”的有力延伸，更是各项工作一个拔高的过程。扩大其外延，“精益”也阐释了标准化管理的三个要点，一是工作要求的提高。工作量化、细化、精准化作为一种管理新方式，必定催生人员意识的转变。高标准的制定，高层面的构筑，健全的考核机制，无形中激发出员工向更高目标迈进的思想。真正由对标准化精益管理的认识，转变为工作实践和自觉行动。二是工作质量的提升。标准的“约束”，规范的“限制”，流程的“禁锢”，各项工作趋于模式化运转。日常工作有了新标杆，完成时间有了新限制，工程验收有了新条件，各项考核有了新数据，使各项工作实施过程更加细致，完成质量更为精良。三是工作效率的提速。用电户集抄、视频会议等一些现代化信息管理系统的推广应用，使供电员工可以足不出户地进行抄表、开会、监控，从根本上消除了旧体制旧模式下人力、物力、财力极度浪费的弊端，使电力企业走上了现代化快速发展之路。
二、全员参与是标准化建设的实施基础
任何一项工作的开展都得从人抓起，营造人人参与、全员共建的工作局面是标准化管理的首要任务。首先，从提高员工思想认识入手，树立全员参与的意识。组织全员学习省公司标准化文件，开展员工思想大讨论，在吃透精神的基础上明晰工作思路，使广大员工充分认识到标准化建设是实现武陵源景区供电管理水平提升的重要途径。其次，在抓好贯彻上狠下功夫。为实现标准化建设起点的高标准，组织广大员工外出取经，寻求思想上的突破。通过让广大员工亲眼目睹、切身感受标准化带来的新成果，促使员工积极学习借鉴先进经验，乐于投身到标准化建设中，人人成为标准化建设的参与者和创造者。第三，在全所范围内深入开展标准化创建活动。要求每名员工结合本岗位，将学习的先进思想与自身工作紧密结合，从工作职责、岗位标准等现有制度出发，进一步完善、修改、提高，“量身”制造自己的标准，创造自己的特色，促进全所标准化工作的顺利实施。
三、制度体系是标准化建设的根本保障
标准体系是提高管理水平的支撑平台，更是推行标准化建设的先决条件。标准制定了，工作才有依据，执行才有保证。所以，覆盖完整、科学统一、先进适用的制度标准在标准化建设进程中就发挥着极其重要的作用。索溪峪供电所遵循“从群众中来，到群众中去”的原则，在参照外省景区供电系统基础标准目录的基础上，结合自身实际工作，全面梳理制度规章，废除过时的，补充需要的，合并同类的，从安全、生产、营销、人力资源等各方面入手，制订出台涵盖全局每项工作的工作标准、管理标准和技术标准共计341项，并将标准化建设74项工作流程、供电所46项工作流程汇编集印成册，发放到每个岗位，并分岗培训，使每个岗位的员工都知道应该怎么学、怎么做，真正成为全员开展工作的依据和准则，实现了各项工作有章可循、有据可查，形成了科学合理、优化规范的制度体系，促进了整体工作的有效提升。
四、现代化技术是标准化建设的有力抓手
在景区供电服务标准化实施进程中，不论是安全生产，还是优质服务，都是要通过标准化的运用执行达到优化工作流程、提高工作效能的目的。供电所通过全面推广标准化作业指导卡，规范了生产一线人员从事各类施工时的作业行为，明确了工作职责，提升了安全意识。通过普及应用农电安全平台微机开票系统，从停电申请，到项目审批，到工程施工，再到竣工验收，从调度命令的下达到工作票、操作票、安全措施票“三票”的网上办理，既简化了程序，提升了效率，又实现了工作流程的硬约束。其次，还对城郊用户安装预付费表计，通过预付费系统来结算电费。由此可见，标准化管理在流程中规范运作，便于发现问题，利于解决问题，促进管理水平的提升。
五、在标准化供电所建设机制上要做到五个“强化”
1.进一步强化认识，加强对标准化建设工作的领导
领导层的思想觉悟最大程度上决定着供电所标准化的建设工作。就现阶段供电所建设领导而言，尚未能够充分认识到加强供电所标准化建设的重要性，基于供电所标准化建设的领导者缺乏正确的建设意识，导致供电所标准化建设诸多工作难以高效有序的实施。因此，这就需要领导者提高思想觉悟与认识，牢固树立起以标准化建设为龙头的工作思路，切实履行好自己的职责，同时，利用自身的权利和人格魅力，充分调动广大供电所建设人员的工作积极性与自主性，切实保障供电所标准化建设在认识和组织领导上具有整体性、有机性。
2.进一步强化人本管理，建设一支高素质、高质量的职工队伍
高素质、高质量的职工队伍是实现供电所标准化建设的重要组成部分。强化人本管理，建设一支高素质、高质量的职工队伍应从两方面做起：一方面，加强对供电所标准化建设全体职工的政治思想、管理意识以及文化素质培养；另一方面，构建学习型企业和学习型组活动，号召全体供电所标准化建设全体职工积极参与，不断加强彼此之间的交流与沟通，力求能够构建出一支政治思想觉悟高、业务技术水平精、组织和创新能力强的职工队伍。
3.进一步强化措施，防止和克服形式主义
供电所标准化建设是一个复杂且艰巨的任务，不仅仅要实现全面贯彻供电所各项工作，而且还要求循序渐进，稍有不慎就会产生厌烦情绪和形式主义，因此，这就需要不断强化措施。首先是切实保障有充足的资金投入，避免出现因资金不足而影响供电所标准化建设工作的顺利开展；其次是不断完善考核奖惩机制。不断加强供电所标准化建设职工技术专业素质、职业道德素质以及政治思想素质建设，同时，对供电所标准化建设职工的工作进行绩效考核，并根据绩效考核的结果给予相应的奖励，切实充分调动供电所标准化建设中广大职工的工作积极性与自主性。 4.进一步强化考核项目的落实，突出重点抓规范化、标准化管理
强化考核项目，实现供电所建设管理的标准化、规划化、高效，对于实现供电所标准化建设起着至关重要的作用，提高供电所标准化建设管理应从以下几个方面做起：首先是加强安全生产措施的落实，确保职工的人身安全；其次是规范职工的文明生产，不断加强整顿生产及工作秩序；最后是强化基础管理工作，不断提高供电所标准化建设职工队伍的技术业务素质。
5.进一步强化典型引路，提倡积极创新
创新是一个国家、一个组织发展的不竭动力，这就需要供电所采取有效措施鼓励标准化建设职工积极创新，通过在先进典型供电所建设相关经验和作法的基础之上，不断创新，进而为不断加强供电所标准化建设奠定坚实的基础。
六、在标准化供电所建设机制上要实现“五化”
现阶段，对于我国大多数供电所而言，不断加强供电所标准化建设是我国现行供电所的主要任务之一。为确保供电所标准化建设的顺利高效开展，我们在切实做到五个“强化”的同时，还要在标准化供电所建设机制上实现“五化”，即工作程流完善便捷化、考核指标明细责任化、工作标准统一规范化、资料管理规范有序化以及服务规程透明人性化。总结来说，“五强化”和“五化”是推动供电所标准化建设的两大主要措施和保障。
1.工作标准统一规范化
全面梳理供电所现有管理制度、工作标准、岗位规范，修订完善并制定《供电所管理办法》，从工作目标、职责分工、标准依据、组织实施、激励措施等方面进行规范，所有供电所实行半军事化管理，统一应用“国家电网”标志标识，统一制度上墙、资料记录模板、标签应用与对外宣传模式，供电所坚持24小时值班制度，对供电所员工依照《供电服务员工行为规范》进行明查暗访，使供电所的规范化管理得到提升。
2.工作程流完善便捷化
从安全生产和营业抄、核、收各个环节进行规范，制定《供电所标准化作业工作流程》，要明确包括安全管理、生产管理、营销管理、现场管理、专业管理、优质服务、综合管理等7个方面的工作流程，实行“一口对外”的服务机制，简化报装接电流程，对照供电服务“三个十条”的要求，自我加压，方便客户，实现供电所计划、布置、检查、考核、评比的同步进行。
3.考核指标明细责任化
全面推行供电所绩效化管理，严格按照奖惩制度，将安全生产和营销指标与员工的工资、奖金挂钩。形成“公司—供电所—员工”三级考核体系，调动员工工作主动性和积极性，实现指标任务月结月清月考核。
4.资料管理规范有序化
对照供电所各种资料、记录和台帐进行规范，本着“删繁就简、减负增责”的原则，体现记录设置的必要性、台帐的真实性，统一配发资料盒、统一打印标签、统一资料盒记录内容与要求，达到记录资料规范统一，记录内容充实完善。
5.服务规程透明人性化
最大限度发挥“红马甲”优质服务品牌的效应，最大限度激发“爱心驿站”的生命力，更广泛培养农村用电明白人。在简化供电服务环节的同时，客户所需办理的报装接电、故障报修、用电咨询均在供电所实现“一站式”服务；推广银行代收、邮政储蓄、自助交费终端和营业厅坐收电费，方便农户缴费；供电所与农村孤寡老人、残疾人建立“爱心帮扶”对象，定期上门服务，把供电所建成服务客户的“电力超市”，使客户享受到便捷的服务。
总之，标准化供电所建设必须做到供电所日常管理的每个环节细致化和责任化，使各项管理脉络清楚，便于操作，从而有力地推动标准化供电所建设。
参考文献：
[1]辽宁省电力有限公司.创新管理加快推进标准化供电所建设[J].农电管理,2011,(5).
[2]江苏省电力公司.全面提升供电所安全管理水平[J].农电管理,
2005,(1).
[3]高道峰.推行标准化建设提升供电所精益化管理水平[J].农村电工,
2010,(1).
[4]徐明文.山区农村供电所安全管理存在的问题及对策[J].农村电工,
2008,(3).
[5]薛晓军,曾健,范西荣,等.陕西省电力公司电网建设亮点纷呈[J].陕西电力,2010,(5).
（责任编辑：刘辉）
关键词：标准化；供电所；武陵源景区
作者简介：刘少文（1970-），男，土家族，湖南张家界人，湖南张家界武陵源电力局，高级工。（湖南?张家界?427400）
中图分类号：F270.7?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0107-02
一、精益管理是标准化管理的基本要义
标准化管理是“精细化”到“精益化”的有力延伸，更是各项工作一个拔高的过程。扩大其外延，“精益”也阐释了标准化管理的三个要点，一是工作要求的提高。工作量化、细化、精准化作为一种管理新方式，必定催生人员意识的转变。高标准的制定，高层面的构筑，健全的考核机制，无形中激发出员工向更高目标迈进的思想。真正由对标准化精益管理的认识，转变为工作实践和自觉行动。二是工作质量的提升。标准的“约束”，规范的“限制”，流程的“禁锢”，各项工作趋于模式化运转。日常工作有了新标杆，完成时间有了新限制，工程验收有了新条件，各项考核有了新数据，使各项工作实施过程更加细致，完成质量更为精良。三是工作效率的提速。用电户集抄、视频会议等一些现代化信息管理系统的推广应用，使供电员工可以足不出户地进行抄表、开会、监控，从根本上消除了旧体制旧模式下人力、物力、财力极度浪费的弊端，使电力企业走上了现代化快速发展之路。
二、全员参与是标准化建设的实施基础
任何一项工作的开展都得从人抓起，营造人人参与、全员共建的工作局面是标准化管理的首要任务。首先，从提高员工思想认识入手，树立全员参与的意识。组织全员学习省公司标准化文件，开展员工思想大讨论，在吃透精神的基础上明晰工作思路，使广大员工充分认识到标准化建设是实现武陵源景区供电管理水平提升的重要途径。其次，在抓好贯彻上狠下功夫。为实现标准化建设起点的高标准，组织广大员工外出取经，寻求思想上的突破。通过让广大员工亲眼目睹、切身感受标准化带来的新成果，促使员工积极学习借鉴先进经验，乐于投身到标准化建设中，人人成为标准化建设的参与者和创造者。第三，在全所范围内深入开展标准化创建活动。要求每名员工结合本岗位，将学习的先进思想与自身工作紧密结合，从工作职责、岗位标准等现有制度出发，进一步完善、修改、提高，“量身”制造自己的标准，创造自己的特色，促进全所标准化工作的顺利实施。
三、制度体系是标准化建设的根本保障
标准体系是提高管理水平的支撑平台，更是推行标准化建设的先决条件。标准制定了，工作才有依据，执行才有保证。所以，覆盖完整、科学统一、先进适用的制度标准在标准化建设进程中就发挥着极其重要的作用。索溪峪供电所遵循“从群众中来，到群众中去”的原则，在参照外省景区供电系统基础标准目录的基础上，结合自身实际工作，全面梳理制度规章，废除过时的，补充需要的，合并同类的，从安全、生产、营销、人力资源等各方面入手，制订出台涵盖全局每项工作的工作标准、管理标准和技术标准共计341项，并将标准化建设74项工作流程、供电所46项工作流程汇编集印成册，发放到每个岗位，并分岗培训，使每个岗位的员工都知道应该怎么学、怎么做，真正成为全员开展工作的依据和准则，实现了各项工作有章可循、有据可查，形成了科学合理、优化规范的制度体系，促进了整体工作的有效提升。
四、现代化技术是标准化建设的有力抓手
在景区供电服务标准化实施进程中，不论是安全生产，还是优质服务，都是要通过标准化的运用执行达到优化工作流程、提高工作效能的目的。供电所通过全面推广标准化作业指导卡，规范了生产一线人员从事各类施工时的作业行为，明确了工作职责，提升了安全意识。通过普及应用农电安全平台微机开票系统，从停电申请，到项目审批，到工程施工，再到竣工验收，从调度命令的下达到工作票、操作票、安全措施票“三票”的网上办理，既简化了程序，提升了效率，又实现了工作流程的硬约束。其次，还对城郊用户安装预付费表计，通过预付费系统来结算电费。由此可见，标准化管理在流程中规范运作，便于发现问题，利于解决问题，促进管理水平的提升。
五、在标准化供电所建设机制上要做到五个“强化”
1.进一步强化认识，加强对标准化建设工作的领导
领导层的思想觉悟最大程度上决定着供电所标准化的建设工作。就现阶段供电所建设领导而言，尚未能够充分认识到加强供电所标准化建设的重要性，基于供电所标准化建设的领导者缺乏正确的建设意识，导致供电所标准化建设诸多工作难以高效有序的实施。因此，这就需要领导者提高思想觉悟与认识，牢固树立起以标准化建设为龙头的工作思路，切实履行好自己的职责，同时，利用自身的权利和人格魅力，充分调动广大供电所建设人员的工作积极性与自主性，切实保障供电所标准化建设在认识和组织领导上具有整体性、有机性。
2.进一步强化人本管理，建设一支高素质、高质量的职工队伍
高素质、高质量的职工队伍是实现供电所标准化建设的重要组成部分。强化人本管理，建设一支高素质、高质量的职工队伍应从两方面做起：一方面，加强对供电所标准化建设全体职工的政治思想、管理意识以及文化素质培养；另一方面，构建学习型企业和学习型组活动，号召全体供电所标准化建设全体职工积极参与，不断加强彼此之间的交流与沟通，力求能够构建出一支政治思想觉悟高、业务技术水平精、组织和创新能力强的职工队伍。
3.进一步强化措施，防止和克服形式主义
供电所标准化建设是一个复杂且艰巨的任务，不仅仅要实现全面贯彻供电所各项工作，而且还要求循序渐进，稍有不慎就会产生厌烦情绪和形式主义，因此，这就需要不断强化措施。首先是切实保障有充足的资金投入，避免出现因资金不足而影响供电所标准化建设工作的顺利开展；其次是不断完善考核奖惩机制。不断加强供电所标准化建设职工技术专业素质、职业道德素质以及政治思想素质建设，同时，对供电所标准化建设职工的工作进行绩效考核，并根据绩效考核的结果给予相应的奖励，切实充分调动供电所标准化建设中广大职工的工作积极性与自主性。 4.进一步强化考核项目的落实，突出重点抓规范化、标准化管理
强化考核项目，实现供电所建设管理的标准化、规划化、高效，对于实现供电所标准化建设起着至关重要的作用，提高供电所标准化建设管理应从以下几个方面做起：首先是加强安全生产措施的落实，确保职工的人身安全；其次是规范职工的文明生产，不断加强整顿生产及工作秩序；最后是强化基础管理工作，不断提高供电所标准化建设职工队伍的技术业务素质。
5.进一步强化典型引路，提倡积极创新
创新是一个国家、一个组织发展的不竭动力，这就需要供电所采取有效措施鼓励标准化建设职工积极创新，通过在先进典型供电所建设相关经验和作法的基础之上，不断创新，进而为不断加强供电所标准化建设奠定坚实的基础。
六、在标准化供电所建设机制上要实现“五化”
现阶段，对于我国大多数供电所而言，不断加强供电所标准化建设是我国现行供电所的主要任务之一。为确保供电所标准化建设的顺利高效开展，我们在切实做到五个“强化”的同时，还要在标准化供电所建设机制上实现“五化”，即工作程流完善便捷化、考核指标明细责任化、工作标准统一规范化、资料管理规范有序化以及服务规程透明人性化。总结来说，“五强化”和“五化”是推动供电所标准化建设的两大主要措施和保障。
1.工作标准统一规范化
全面梳理供电所现有管理制度、工作标准、岗位规范，修订完善并制定《供电所管理办法》，从工作目标、职责分工、标准依据、组织实施、激励措施等方面进行规范，所有供电所实行半军事化管理，统一应用“国家电网”标志标识，统一制度上墙、资料记录模板、标签应用与对外宣传模式，供电所坚持24小时值班制度，对供电所员工依照《供电服务员工行为规范》进行明查暗访，使供电所的规范化管理得到提升。
2.工作程流完善便捷化
从安全生产和营业抄、核、收各个环节进行规范，制定《供电所标准化作业工作流程》，要明确包括安全管理、生产管理、营销管理、现场管理、专业管理、优质服务、综合管理等7个方面的工作流程，实行“一口对外”的服务机制，简化报装接电流程，对照供电服务“三个十条”的要求，自我加压，方便客户，实现供电所计划、布置、检查、考核、评比的同步进行。
3.考核指标明细责任化
全面推行供电所绩效化管理，严格按照奖惩制度，将安全生产和营销指标与员工的工资、奖金挂钩。形成“公司—供电所—员工”三级考核体系，调动员工工作主动性和积极性，实现指标任务月结月清月考核。
4.资料管理规范有序化
对照供电所各种资料、记录和台帐进行规范，本着“删繁就简、减负增责”的原则，体现记录设置的必要性、台帐的真实性，统一配发资料盒、统一打印标签、统一资料盒记录内容与要求，达到记录资料规范统一，记录内容充实完善。
5.服务规程透明人性化
最大限度发挥“红马甲”优质服务品牌的效应，最大限度激发“爱心驿站”的生命力，更广泛培养农村用电明白人。在简化供电服务环节的同时，客户所需办理的报装接电、故障报修、用电咨询均在供电所实现“一站式”服务；推广银行代收、邮政储蓄、自助交费终端和营业厅坐收电费，方便农户缴费；供电所与农村孤寡老人、残疾人建立“爱心帮扶”对象，定期上门服务，把供电所建成服务客户的“电力超市”，使客户享受到便捷的服务。
总之，标准化供电所建设必须做到供电所日常管理的每个环节细致化和责任化，使各项管理脉络清楚，便于操作，从而有力地推动标准化供电所建设。
参考文献：
[1]辽宁省电力有限公司.创新管理加快推进标准化供电所建设[J].农电管理,2011,(5).
[2]江苏省电力公司.全面提升供电所安全管理水平[J].农电管理,
2005,(1).
[3]高道峰.推行标准化建设提升供电所精益化管理水平[J].农村电工,
2010,(1).
[4]徐明文.山区农村供电所安全管理存在的问题及对策[J].农村电工,
2008,(3).
[5]薛晓军,曾健,范西荣,等.陕西省电力公司电网建设亮点纷呈[J].陕西电力,2010,(5).
（责任编辑：刘辉）