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广义上讲,碳排放权是指主体向大气排放二氧化碳等温室气体的权利。其涵盖范围广泛,性质和内容也由于理论和实践活动涉及领域的不同呈现出多元化特征。本文首先界定碳排放权概念,然后识别其性质内容,进而实证分析国内和国际实践,最后讨论碳交易制度下碳排放法律确权面临的问题和障碍,旨在为碳排放权理论研究提供新的思路。