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【摘要】我国经济发展存在严重的地区性不平衡,中部塌陷问题日趋严重。针对这一问题,国家提出了中部崛起战略。此次,在党的十七次全国人民代表大会上,中部崛起再一次被明确提出。武汉,作为中部地区一个非常重要的城市,它的发展在中部崛起的实施中将发挥重要的作用。文章采用SWOT分析法对武汉中部崛起进行分析,并提出了发展策略。
【关键词】SWOT分析;中部崛起;发展策略
【中图分类号】C93-0 【文献标识码】A
【文章编号】1671-5969(2007)05-097-02
SWOT分析法又称为态势分析法,它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。下面我们将根据SWOT分析方法来分析武汉发展的具体情况。
一、优势
1、区位优势:武汉在古代就有“九省通衢”之称,是我国中部地区最重要的城市之一。它连接南北,贯穿东西,是全国水陆交通重要枢纽,在我国经济格局中和交通运输事业中发挥着不可替代的重要作用。
2、市场优势:根据湖北省人民政府公布的统计数字,截止2007年8月底,武汉市常住人口858万人,登记在册的外来人口为112万。这使得其拥有无限广阔的市场。潜在的市场反过来又有利于吸引投资和扩大内需,二者相互促进。
3、人才优势:高校密集,拥有强大的科教优势,为其经济发展提供大量的人才。
二、劣势
1、城市化与基础设施不同步。随着城市化进程的加快,城市内部交通等基础设施建设跟不上城市化发展的步伐。并且随着大量流动人口涌入城市,给这座城市带来巨大机遇的同时,也给城市的住房,交通、就业、治安等带来压力。
2、经济结构有待优化。武汉是全国最早一批开办近代化企业的城市之一,在不断的发展过程中,虽然工业体系不断完善,部分产业也逐步形成一定特色,但存在着工业老化现象。
3、开放程度低。相对东南沿海天然的区位优势所带来的吸引利用外资便捷交通便利联系紧密等特点,武汉对外联系较少,并没有形成像长江三角洲、珠江三角洲那样联系紧密的经济区。
4、城区面积大,农业人口基数大。在其发展的过程中,城区面积不断扩大,大量农村剩余劳动力转移和城市人口接纳能力不足之间存在巨大矛盾。
三、机会
1、国家政策扶持:2004年3月5日,国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》时,首次明确提出“促进中部地区崛起”;2006年2月15日,温家宝在主持召开的国务院第11次常务会议,专门研究促进中部崛起问题并形成了一份促进中部崛起的纲领性文件《促进中部崛起的若干意见》;2007年10月15日,在党的十七次人民代表大会上,胡锦涛总书记在工作报告中提到“大力促进中部地区崛起”,中部崛起首次被写进党的代表大会报告,措施更具体明晰,方向更明确,这是中部崛起的新号角,也是武汉的新机遇。
2、资本转移的机遇:在国家政策的倾斜下,越来越多的人开展把投资目光转向中部地区;同时外国资本也开始在内陆地区寻找新的投资场所以扩大自己的市场占有份额。武汉作为一个区位优势明显,工业系统完善程度较高,并且市场渐趋成熟的城市,应抓住机会吸引更多的投资来促进经济的发展。
四、威胁
1、区域竞争越来越激烈。市场经济体制下,各地区的发展都很具活力,并且在经济全球化的推动下,各地区联系紧密的同时竞争也越来越激烈。中部崛起战略涉及的地区包括煤都山西,经济高速发展的长沙等地,武汉在新的经济形势下面临各种形式的竞争。
2、国际信息产业的挑战。发展信息产业,是建设国际性城市和实现国民经济持续快速发展的重要内容,信息是市场经济的基本要求,信息产业是急剧增长潜力,极具社会影响力的产业。但武汉在信息产业的发展规划上,大多数领域较为分散,重点不够突出,对外依靠性太强,形成不了活力。
五、自身发展策略
1、加快经济体制改革,优化产业结构:中部崛起的核心是工业化,工业化是中部崛起的产业支撑,要加大科技投入,通过建立科技基地、产业基地等,构建高校资源和产业之间的良性循环体系。加快科学技术转化为生产力的周期,最终形成实力雄厚的高新技术产业。立足国际、国内两个市场,大力推进科技进步,提高产品竞争力,向深加工、高附加值和高科技含量发展,真正实现结构优化、产业升级。
2、充分吸引利用外来资本。完善基础设施建设,加大政府投入,改善投资环境,从长远的角度规划城市建设,为吸引和利用外来资产建立一个良好的环境。
3、提高企業技术创新能力,增强核心竞争力:一项东中部的对比研究表明,东部地区经济发展是以大量成功企业为基础的;“中部塌陷”的部分原因是中部企业的整体层次不高,无法支撑经济迅速发展。
4、实施人才战略,人才保障:重视人才环境的建设,制定有利于吸引人才的措施,人才是一种稀缺、宝贵的资源,国内外的实践证明,引进高素质的人才是实现经济腾飞和领导经济发展的关键因素 。
5、政府职能转变:政府应构建全新的服务行政理念,按照市场的要求逐步转变政府职能、调整机构设置,优化组织结构、深化领导体制改革。
6、发展区域资本市场,支持风险投资:区域资本市场的发展和完善可以有效地促进资本的积累和转化,而风险投资实质是指高技术产业化中一个资金有效使用过程中的系统支持,是一种科研、企业和金融有机结合的投资机制,它可以解决目前困扰许多企业发展的资金来源问题,从而加快区域内企业化进程;它可以加速调节和改善区域内的产业结构和经济结构,有利于市场经济体制的完善,促进合理利用资源,
7、抓好“武汉城市圈”建设,打造中部崛起的增长极。在湖北省内现具体表现为“武汉城市圈周边产业发展蓝图”的出台和实行,建立以武汉市为核心,加上周边的黄石、孝感、黄冈等8个城市,可以通过加快经济一体化进程形成区域经济格局重点,推进基础建设一体化,产业布局一体化,区域市场一体化,城乡建设一体化。
【参考文献】
[1]蒋婉莹.突出重点培育优势促进中部崛起[J].决策参考,2005,(6).
[2]张成斌.产业集群化是中部经济崛起的战略选择[J].集团经济研究,2007,(8).
[3]陈桂枝.解读中部崛起战略下的地方政府制度创新[J].湖北行政学报, 2007,(3).
[4]张光海.以流通现代化促进中部崛起[J].企业家天地,2007,(8).
【关键词】SWOT分析;中部崛起;发展策略
【中图分类号】C93-0 【文献标识码】A
【文章编号】1671-5969(2007)05-097-02
SWOT分析法又称为态势分析法,它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。下面我们将根据SWOT分析方法来分析武汉发展的具体情况。
一、优势
1、区位优势:武汉在古代就有“九省通衢”之称,是我国中部地区最重要的城市之一。它连接南北,贯穿东西,是全国水陆交通重要枢纽,在我国经济格局中和交通运输事业中发挥着不可替代的重要作用。
2、市场优势:根据湖北省人民政府公布的统计数字,截止2007年8月底,武汉市常住人口858万人,登记在册的外来人口为112万。这使得其拥有无限广阔的市场。潜在的市场反过来又有利于吸引投资和扩大内需,二者相互促进。
3、人才优势:高校密集,拥有强大的科教优势,为其经济发展提供大量的人才。
二、劣势
1、城市化与基础设施不同步。随着城市化进程的加快,城市内部交通等基础设施建设跟不上城市化发展的步伐。并且随着大量流动人口涌入城市,给这座城市带来巨大机遇的同时,也给城市的住房,交通、就业、治安等带来压力。
2、经济结构有待优化。武汉是全国最早一批开办近代化企业的城市之一,在不断的发展过程中,虽然工业体系不断完善,部分产业也逐步形成一定特色,但存在着工业老化现象。
3、开放程度低。相对东南沿海天然的区位优势所带来的吸引利用外资便捷交通便利联系紧密等特点,武汉对外联系较少,并没有形成像长江三角洲、珠江三角洲那样联系紧密的经济区。
4、城区面积大,农业人口基数大。在其发展的过程中,城区面积不断扩大,大量农村剩余劳动力转移和城市人口接纳能力不足之间存在巨大矛盾。
三、机会
1、国家政策扶持:2004年3月5日,国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》时,首次明确提出“促进中部地区崛起”;2006年2月15日,温家宝在主持召开的国务院第11次常务会议,专门研究促进中部崛起问题并形成了一份促进中部崛起的纲领性文件《促进中部崛起的若干意见》;2007年10月15日,在党的十七次人民代表大会上,胡锦涛总书记在工作报告中提到“大力促进中部地区崛起”,中部崛起首次被写进党的代表大会报告,措施更具体明晰,方向更明确,这是中部崛起的新号角,也是武汉的新机遇。
2、资本转移的机遇:在国家政策的倾斜下,越来越多的人开展把投资目光转向中部地区;同时外国资本也开始在内陆地区寻找新的投资场所以扩大自己的市场占有份额。武汉作为一个区位优势明显,工业系统完善程度较高,并且市场渐趋成熟的城市,应抓住机会吸引更多的投资来促进经济的发展。
四、威胁
1、区域竞争越来越激烈。市场经济体制下,各地区的发展都很具活力,并且在经济全球化的推动下,各地区联系紧密的同时竞争也越来越激烈。中部崛起战略涉及的地区包括煤都山西,经济高速发展的长沙等地,武汉在新的经济形势下面临各种形式的竞争。
2、国际信息产业的挑战。发展信息产业,是建设国际性城市和实现国民经济持续快速发展的重要内容,信息是市场经济的基本要求,信息产业是急剧增长潜力,极具社会影响力的产业。但武汉在信息产业的发展规划上,大多数领域较为分散,重点不够突出,对外依靠性太强,形成不了活力。
五、自身发展策略
1、加快经济体制改革,优化产业结构:中部崛起的核心是工业化,工业化是中部崛起的产业支撑,要加大科技投入,通过建立科技基地、产业基地等,构建高校资源和产业之间的良性循环体系。加快科学技术转化为生产力的周期,最终形成实力雄厚的高新技术产业。立足国际、国内两个市场,大力推进科技进步,提高产品竞争力,向深加工、高附加值和高科技含量发展,真正实现结构优化、产业升级。
2、充分吸引利用外来资本。完善基础设施建设,加大政府投入,改善投资环境,从长远的角度规划城市建设,为吸引和利用外来资产建立一个良好的环境。
3、提高企業技术创新能力,增强核心竞争力:一项东中部的对比研究表明,东部地区经济发展是以大量成功企业为基础的;“中部塌陷”的部分原因是中部企业的整体层次不高,无法支撑经济迅速发展。
4、实施人才战略,人才保障:重视人才环境的建设,制定有利于吸引人才的措施,人才是一种稀缺、宝贵的资源,国内外的实践证明,引进高素质的人才是实现经济腾飞和领导经济发展的关键因素 。
5、政府职能转变:政府应构建全新的服务行政理念,按照市场的要求逐步转变政府职能、调整机构设置,优化组织结构、深化领导体制改革。
6、发展区域资本市场,支持风险投资:区域资本市场的发展和完善可以有效地促进资本的积累和转化,而风险投资实质是指高技术产业化中一个资金有效使用过程中的系统支持,是一种科研、企业和金融有机结合的投资机制,它可以解决目前困扰许多企业发展的资金来源问题,从而加快区域内企业化进程;它可以加速调节和改善区域内的产业结构和经济结构,有利于市场经济体制的完善,促进合理利用资源,
7、抓好“武汉城市圈”建设,打造中部崛起的增长极。在湖北省内现具体表现为“武汉城市圈周边产业发展蓝图”的出台和实行,建立以武汉市为核心,加上周边的黄石、孝感、黄冈等8个城市,可以通过加快经济一体化进程形成区域经济格局重点,推进基础建设一体化,产业布局一体化,区域市场一体化,城乡建设一体化。
【参考文献】
[1]蒋婉莹.突出重点培育优势促进中部崛起[J].决策参考,2005,(6).
[2]张成斌.产业集群化是中部经济崛起的战略选择[J].集团经济研究,2007,(8).
[3]陈桂枝.解读中部崛起战略下的地方政府制度创新[J].湖北行政学报, 2007,(3).
[4]张光海.以流通现代化促进中部崛起[J].企业家天地,2007,(8).