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在“九一八”后的“国难”危机下,南京中央大学法学院的一些教授创办了《时代公论》杂志,探讨中国政治出路问题。他们认为在中国政治未上轨道之时,造就一个可以“决断”和有能力的政治力量,是中国政治的关键,于是主张国民党的“党治”独裁。国难会议期间,他们提出了由“党治”过渡到民主政治的制度安排。《时代公论》的主张体现了一种现实主义的政治态度。