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在实施德智体美全面发展的素质教育过程中，由于中、高考指挥棒的存在，社会、学校、家长、学生自觉或不自觉地都存在一些功利的思想，说的是“素质教育”，行的依然是“应试教育”。中小学教育围绕升学指挥棒转的现象依然十分严重．非考查科目不被重视，部分学校甚至到了毕业班就将美术、音乐等学科在课程中连根拔起——删除了。