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"三农"问题作为事关经济发展全局和政治稳定的重大问题,需要完善的金融服务机制支撑。金融机构为规避农贷风险高、交易成本高现实,将资金抽向风险小、交易成本低的城市金融业务,导致农业资金有效供给不足。为解决农民贷款难问题,应尽快构建农村征信体系和征信数据库、完善农贷风险保障分担机制和创新支付结算服务手段。