2013年9月，四川西南商报报业传媒有限公司（原西南商报社转企后的出版单位）接到群众反映后，安排《西南商报》记者张豪前往重庆市开县温泉镇调查采访农村建设用地复垦问题。张豪采访后，撰写了《重庆市开县温泉镇：村集体经济组织一夜暴富的背后》一稿，并将稿件通过电子邮件发送到温泉镇政府，并留言：“请审核此稿，如无异议，本报将在周三报网同步刊登（9月18日），记者联系电话：1343……，收到后请及时回复！”此后，温泉镇政府负责人在与张豪沟通中指出该稿件内容失真、失实，并提出不想被报道，可以给张豪一定的生活补助。张豪拒绝了对其的生活补助，但提出今后有的是合作机会。最终，双方商定在《西南商报》做一次半版的广告宣传，宣传温泉古镇旅游，张豪以《西南商报》《经济与法制》栏目广告运营单位--重庆子、文化传播有限公司代表的名义与温泉镇政府签订宣传合同书，并通过该公司收取宣传费4万元。